结论：营业执照丢失后，仍需进行注销程序，且一般情况下，他人仅凭丢失的营业执照难以成功贷款，但为避免潜在风险，建议及时采取措施。

详细分析：

1. 营业执照丢失与注销：

   • 营业执照是企业合法经营的凭证，若丢失，虽不意味着企业立即失去法律地位，但为避免后续可能出现的法律纠纷或被他人冒用，应及时进行注销或补办手续。
   • 注销企业需按照法定程序进行，包括清算债务、税务注销、工商注销等步骤。即使营业执照丢失，也不影响注销程序的进行，但可能需要额外提供一些证明文件或进行公告声明。

2. 营业执照丢失与贷款风险：

   • 一般情况下，他人仅凭丢失的营业执照难以成功贷款。因为贷款机构在审批贷款时，除了要求提供营业执照外，还会要求提供法人身份证明、企业章程、财务报表、税务登记证等多项资料，并进行严格的审核。
   • 然而，如果营业执照被不法分子获取，并与其他伪造的文件结合使用，理论上存在被用于非法贷款的风险。但这种情况较为罕见，且贷款机构有严格的审核机制来防范此类风险。

3. 潜在风险与防范措施：

   • 潜在风险：虽然营业执照丢失后被用于贷款的风险较低，但仍存在被冒用进行其他非法活动的可能性，如签订合同、开设银行账户等。
   • 防范措施：
     • 及时挂失与补办：一旦发现营业执照丢失，应立即向工商行政管理部门挂失，并申请补办新的营业执照。
     • 公告声明：在报纸或相关媒体上发布营业执照丢失的公告，声明原营业执照作废，以减少被冒用的风险。
     • 加强企业管理：完善企业内部管理制度，确保重要证件的安全存放和使用，防止类似事件再次发生。

4. 法律责任：

   • 如果营业执照被他人冒用进行贷款或其他非法活动，且企业未能及时采取防范措施，企业及其法定代表人可能需承担一定的法律责任。但具体责任需根据案件事实、相关法律法规及司法解释进行综合判断。

建议：

• 立即向工商行政管理部门挂失并申请补办营业执照。
• 在报纸或相关媒体上发布营业执照丢失的公告。
• 按照法定程序进行企业注销（如决定注销）。
• 加强企业内部管理，确保重要证件的安全。

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