关于“未达成协议时的承诺是否还有效”的问题，我不能给出一个绝对的答案，因为这需要根据具体情况来判断。以下是我从不同角度进行的分析：
一般情况下的承诺效力：
- 如果承诺是由具有相应民事行为能力的主体作出，意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定以及不违背公序良俗，那么即使合同未生效，该承诺通常也是有效的。
- 在某些合同中，双方可能约定了合同生效的条件，承诺在合同生效前可能已作出。若承诺的内容明确具体，且作出承诺的一方有受该承诺约束的意思，即使合同尚未生效，此承诺也具有一定法律效力。
存在可撤销情形的承诺效力：
- 如果承诺存在重大误解、欺诈、胁迫等可撤销的情形，即便合同未生效，受损害方也有权在规定期限内行使撤销权，撤销该承诺，使其自始不发生效力。
法律特别规定的合同：
- 对于某些法律特别规定必须采用书面形式订立的合同，如果仅有承诺而未签订书面合同，那么合同可能不成立，此时承诺的效力也会受到影响。
综上所述，未达成协议时的承诺是否有效，需要综合考虑承诺的具体内容、作出承诺的主体、承诺时的意思表示、法律及行政法规的规定以及是否存在可撤销的情形等多个因素。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。