参赌人员不一定会构成赌博罪，是否构成犯罪需结合具体行为、情节及法律规定综合判断。以下从多个角度进行分析：
一、赌博罪的构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条的规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，构成赌博罪。其构成要件主要包括：
- 主观要件：行为人具有营利目的。即行为人参与赌博是为了获取钱财或其他经济利益。
- 客观要件：实施了聚众赌博或以赌博为业的行为。聚众赌博是指组织、招引多人进行赌博；以赌博为业则是指以赌博所得为其生活或挥霍的主要来源。
二、参赌人员的行为分析
一般参赌人员：
- 如果参赌人员只是偶尔参与赌博，且没有以营利为目的，也没有聚众赌博或以赌博为业的行为，那么他们通常不构成赌博罪。
- 此类行为可能受到《中华人民共和国治安管理处罚法》的调整，如被处以罚款、拘留等行政处罚。例如，根据该法第七十条，参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
特定参赌人员：
- 如果参赌人员在赌博活动中起主要作用，如组织、策划、召集他人赌博，或者提供赌博场所、赌具等条件，且以营利为目的，那么他们可能构成赌博罪。具体来说，“聚众赌博”包括组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；以及组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，并从中收取回扣、介绍费的。
- 此外，如果参赌人员长期以赌博为业，将赌博所得作为其主要生活来源或挥霍来源，也可能构成赌博罪。
三、法律后果
构成赌博罪的法律后果：
- 根据刑法规定，构成赌博罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
- 在某些情况下，如开设赌场或组织未成年人参与赌博的，还可能面临更严厉的刑罚。例如，开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
不构成赌博罪的法律后果：
- 对于不构成赌博罪的参赌人员，公安机关可以根据治安管理处罚法的规定给予相应的行政处罚，如罚款、拘留等。
四、特殊情形说明
- 不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动：这种情形通常不被视为赌博行为，因此不构成赌博罪。
- 提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为：如果场所提供者并未直接参与赌博活动，也没有从赌博活动中获利，那么其行为通常不构成赌博罪。
总结与建议：
赌博罪的构成并非仅限于组织者，参赌人员是否构成赌博罪需根据其参与赌博的频率、输赢金额、是否以赌博为主要生活来源等多个因素进行综合判断。因此，建议公众应自觉遵守法律法规，远离赌博行为，以免触犯法律并承担相应的法律责任。如果您或您身边的人涉及赌博相关问题，欢迎直接向我咨询，我将根据具体情况为您提供专业的法律建议。