上市公司财务造假不一定会全部移交公安机关，是否移交取决于造假行为的性质、情节严重程度以及相关证据的充分性。以下从不同角度进行详细分析：
一、财务造假行为的性质与情节严重程度
轻微违规与严重违法：
- 如果上市公司的财务造假行为仅涉及轻微的违规操作，如会计处理不当、信息披露不完整等，且未造成严重后果，那么这种行为可能首先会受到证券监管机构的行政处罚，如警告、罚款、责令改正等，而不会直接移交公安机关。
- 如果财务造假行为严重违反了《证券法》、《刑法》等相关法律法规，如虚构利润、隐瞒重大债务、操纵股价等，且情节严重，那么这种行为就可能构成犯罪，需要移交公安机关进行刑事侦查。
主观故意与过失：
- 如果财务造假行为是出于主观故意，即明知自己的行为会违反法律法规，仍然故意为之，那么这种行为的主观恶性较大，更有可能被认定为犯罪，从而移交公安机关。
- 如果财务造假行为是由于过失或疏忽导致的，如会计人员计算错误、信息披露不及时等，且未造成严重后果，那么这种行为可能不会被认定为犯罪，而只是受到行政处罚。
二、相关证据的充分性
证据收集与固定：
- 在决定是否将财务造假行为移交公安机关时，证券监管机构或相关部门会收集并固定相关证据，如财务报表、审计报告、交易记录、证人证言等。
- 如果证据充分、确凿，能够证明财务造假行为的存在及其严重性，那么这种行为就更有可能被移交公安机关。
证据不足与补充侦查：
- 如果证据不足或存在疑点，证券监管机构或相关部门可能会要求上市公司补充提供证据或进行进一步调查。
- 在补充侦查或调查过程中，如果发现新的证据或线索，能够证明财务造假行为的存在及其严重性，那么这种行为仍然有可能被移交公安机关。
三、法律后果与移交程序
行政处罚与刑事处罚：
- 对于轻微的财务造假行为，上市公司可能只会受到行政处罚，如罚款、警告等。
- 对于严重的财务造假行为，上市公司及其相关责任人员可能面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。在刑事处罚前，需要经过公安机关的刑事侦查、检察机关的审查起诉以及法院的审判等程序。
移交程序与协作机制：
- 当证券监管机构或相关部门认为财务造假行为涉嫌犯罪时，会按照法定程序将案件移交公安机关。
- 公安机关在接收案件后，会进行刑事侦查，收集证据，查明事实真相。如果认为构成犯罪，会依法对犯罪嫌疑人采取强制措施，并移送检察机关审查起诉。
四、实际案例与启示
- 在实际案例中，有些上市公司的财务造假行为因为性质恶劣、情节严重且证据充分，最终被移交公安机关并受到了刑事处罚。这些案例警示我们，上市公司应严格遵守法律法规，确保财务信息的真实、准确、完整。
- 同时，也有一些上市公司的财务造假行为因为性质较轻、情节轻微或证据不足而未被移交公安机关，但仍然受到了证券监管机构的行政处罚。这些案例也提醒我们，任何违规行为都可能受到法律的制裁。
总结来说，上市公司财务造假是否移交公安机关取决于多种因素，包括造假行为的性质、情节严重程度、相关证据的充分性以及法律后果等。因此，上市公司应严格遵守法律法规，加强内部管理，确保财务信息的真实、准确、完整，以避免不必要的法律风险。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。