公款私存并借给他人属于违法行为，可能涉及挪用公款罪或职务侵占罪，具体处理方式需结合行为性质、金额、后果等综合判断。以下从法律定性、处理流程、责任承担三个角度展开分析：

1. 法律定性：可能构成两类犯罪

• 挪用公款罪（适用于国家工作人员）：
  若行为人属于国家机关、国有企事业单位等工作人员，利用职务便利将公款私存后借给他人使用，可能触犯《刑法》第384条。构成要件包括：

  • 主体为国家工作人员；
    
  • 主观上具有非法占有目的或挪用目的；
    
  • 客观上实施了挪用公款归个人使用或借贷给他人的行为；
    
  • 数额较大（通常5万元以上）或超过3个月未还。
    示例：某国企财务人员将10万元公款存入个人账户，再借给朋友做生意，3个月未归还，可能构成此罪。

• 职务侵占罪（适用于非国家工作人员）：
  若行为人是公司、企业或其他单位工作人员（如私营企业财务），利用职务便利将公款私存后借给他人，可能触犯《刑法》第271条。构成要件包括：

  • 主体为非国家工作人员；
    
  • 主观上具有非法占有目的；
    
  • 客观上利用职务便利将单位财物非法占为己有；
    
  • 数额较大（通常6万元以上）。
    示例：某私企会计将20万元公款转入个人账户，借给亲属购房，可能构成此罪。

2. 处理流程：从内部调查到刑事追责

• 单位内部处理：
  单位发现公款私存后，应立即启动内部调查，核实资金流向、用途及责任人，并依据规章制度（如《员工手册》《财务管理制度》）对直接责任人进行处分（如警告、记过、开除）。

• 刑事报案：
  若涉嫌犯罪，单位应向公安机关经侦部门报案，提交账目凭证、转账记录、证人证言等证据。公安机关立案后，将展开侦查，查清资金去向、行为人主观故意等关键事实。

• 司法程序：
  案件进入审查起诉阶段后，检察院将根据证据认定是否构成犯罪及罪名。若起诉至法院，法院将根据《刑法》及司法解释量刑，考虑数额、情节、后果等因素。

3. 责任承担：从行政处罚到刑事刑罚

• 刑事责任：

  • 挪用公款罪：数额较大处5年以下有期徒刑或拘役；数额巨大（通常200万元以上）处5年以上有期徒刑。
    
  • 职务侵占罪：数额较大处3年以下有期徒刑或拘役；数额巨大（通常100万元以上）处3-10年有期徒刑。

• 民事责任：
  行为人需向单位返还被挪用或侵占的公款，并赔偿因资金占用导致的损失（如利息、投资机会成本等）。

• 行政责任：
  若行为人同时违反行政法规（如《会计法》《现金管理暂行条例》），可能面临财政部门或审计部门的行政处罚（如罚款、吊销会计从业资格等）。

4. 特殊情形：共同犯罪与自首立功

• 共同犯罪：
  若多人合谋实施公款私存并借贷，主犯与从犯将根据作用大小分别承担责任。例如，财务人员提供账户、领导决策出借，均可能被认定为共犯。

• 自首立功：
  行为人若主动投案并如实供述，可从轻或减轻处罚；若检举他人犯罪经查证属实，可能构成立功，进一步减轻处罚。

建议：若您或您所在单位涉及此类问题，应立即停止违法行为，固定相关证据（如账目、聊天记录），并咨询专业律师评估风险。具体处理需结合案件细节（如资金用途、是否谋利、是否归还等），可进一步向我说明情况，我将提供针对性分析。