交警责任认定书中“不起作用”并不直接等同于“没有责任”。这一表述需要结合具体的语境和事故情况来综合判断。以下是对这一问题的详细分析：

1. “不起作用”的可能含义：

   • 在某些情况下，“不起作用”可能指的是某个因素（如交通信号灯、道路标志等）在事故发生时未能发挥其应有的指示或警示作用。这并不意味着该因素与事故无关，而是可能由于故障、损坏或设置不当等原因导致。
   • 另一种可能是，“不起作用”指的是某个参与者的行为（如驾驶员的刹车、转向等操作）在事故发生时未能有效阻止事故的发生。这同样不直接等同于该参与者没有责任，而是需要分析其行为是否符合交通法规和安全驾驶的要求。

2. 责任认定的综合考量：

   • 交警在认定事故责任时，会综合考虑多个因素，包括事故现场情况、当事人陈述、证人证言、监控录像等。这些因素共同构成了事故责任认定的基础。
   • “不起作用”只是其中一个可能的因素，它需要与其他因素相结合，才能得出准确的责任认定结论。例如，如果交通信号灯故障导致两车相撞，那么信号灯的管理单位可能因未及时维修而承担一定责任，但两车驾驶员的驾驶行为也是责任认定的重要考量因素。

3. 法律后果与责任划分：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定，事故责任通常分为全部责任、主要责任、同等责任和次要责任等。责任的划分取决于各方在事故中的过错程度和因果关系。
   • 如果“不起作用”的因素被认定为导致事故发生的重要原因之一，那么相关责任方可能需要承担相应的法律责任。这包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任（如构成交通肇事罪）。

4. 建议与行动：

   • 对于事故当事人来说，如果收到交警的责任认定书，应仔细阅读并理解其中的内容。如果对认定结果有异议，可以在规定时间内向上级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。
   • 在处理事故过程中，建议当事人保留好相关证据（如现场照片、视频、证人证言等），以便在需要时提供证明。
   • 如果涉及复杂的法律问题或责任划分争议，建议咨询专业律师以获取更详细的法律建议和帮助。

总结来说，“不起作用”在交警责任认定书中并不直接等同于“没有责任”。责任的划分需要综合考虑多个因素，并根据相关法律法规进行判定。如果对责任认定有异议或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。