框架协议采购是否需要比价，这并非一个绝对的要求，而是取决于具体的采购情境、采购政策以及采购人的内部规定。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 法律法规角度：

   • 在一般的采购法律法规中，并未明确规定框架协议采购必须进行比价。框架协议采购通常是一种长期合作、分批供货的采购方式，其核心在于建立一种稳定的供需关系，而非单次采购的比价。
   • 然而，如果采购政策或内部规定中有明确要求比价，那么采购人就需要在框架协议采购过程中进行比价，以确保采购的公正性和透明度。

2. 采购政策与内部规定角度：

   • 采购人可能会根据自身的采购政策或内部规定，对框架协议采购提出比价的要求。这通常是为了控制采购成本、提高采购效率或确保采购质量。
   • 如果采购政策或内部规定中明确规定了比价流程、比价标准等，那么采购人在进行框架协议采购时就必须遵守这些规定。

3. 实际操作角度：

   • 在实际操作中，即使没有明确的法律法规或采购政策要求比价，采购人也可能出于谨慎考虑或内部管理的需要，对框架协议采购进行比价。
   • 比价可以通过多种方式进行，如邀请多家供应商报价、进行市场调研等。通过比价，采购人可以更好地了解市场价格水平，为框架协议的谈判和签订提供有力支持。

4. 风险防控角度：

   • 从风险防控的角度来看，比价有助于采购人发现潜在的供应商价格欺诈、不正当竞争等行为，从而保护自身的合法权益。
   • 如果采购人未进行比价而直接签订框架协议，可能会面临供应商价格过高、质量不达标等风险，进而影响采购项目的顺利进行。

建议：

• 在进行框架协议采购时，采购人应首先查阅相关的法律法规、采购政策以及内部规定，了解是否明确要求比价。
• 如果没有明确要求，采购人可以根据自身的采购需求、市场情况以及风险防控需要，自主决定是否进行比价。
• 如果决定进行比价，采购人应制定合理的比价流程、比价标准等，并确保比价过程的公正性和透明度。

如有任何关于框架协议采购或比价问题的进一步疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答。