工程质量质保金的返还时间主要取决于合同中的具体约定，若合同无明确约定，则遵循相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 在建设工程承包合同中，发包人与承包人可以自行约定质量保证金的返还时间。这一约定只要不违反法律、行政法规的强制性规定，即具有法律效力，双方必须严格遵守。
   • 举例：若合同中明确约定“工程竣工验收合格之日起满两年后的14天内返还质量保证金”，则发包人需在此期限内完成返还。

2. 合同未约定或约定不明时的法定规则：

   • 当合同中没有对质量保证金的返还时间作出具体约定，或约定不明确时，应参照《建设工程质量保证金管理办法》等相关法律法规执行。
   • 缺陷责任期：根据规定，缺陷责任期一般为1年，但最长不超过2年，具体由发、承包双方在合同中协商确定。缺陷责任期届满后，且无质量问题，发包人应在核实无误后的14天内返还质量保证金。
   • 缺陷责任期起算点：
     • 若工程顺利通过竣工验收，则从验收合格之日起计。
     • 若因承包人原因导致验收延期，从实际验收合格之日起计。
     • 若因发包人原因导致验收延期，则在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。
   • 返还流程：缺陷责任期届满后，承包人需向发包人提出返还申请。发包人应在接到申请后的14天内进行核实，如无异议，则需在核实后的14天内将质量保证金全额返还给承包人。
   • 特殊情况：若当事人未在合同中明确约定工程质量保证金返还期限，根据相关司法解释，自建设工程通过竣工验收之日起满二年，承包人有权请求发包人返还工程质量保证金。若因发包人的原因导致建设工程未按约定期限进行竣工验收，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后，视为工程质量保证金返还期限届满。若当事人未约定返还期限，则自提交验收报告九十日起满二年，承包人可以请求发包人返还质量保证金。

3. 实际操作建议：

   • 发承包双方在签订合同时，应明确质量保证金的返还时间和条件，包括返还期限、返还条件、返还流程等，以避免后续可能的纠纷和风险。
   • 在质保期内，若发现工程质量存在问题且需要维修，发包人有权要求承包人承担维修责任，并可能会从质保金中扣除相应的维修费用。因此，承包人应确保工程质量符合约定标准，以减少质保金被扣除的风险。

总结：工程质量质保金的返还时间并非固定不变，而是依据合同条款或相关法律法规灵活确定。无论何种情况，都需确保工程质量符合约定标准，且无任何质量问题，方能顺利返还质量保证金。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。