公司不发年终奖是否合法，主要取决于劳动合同或公司规章制度的约定，以及相关法律法规的规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律未强制要求发放年终奖

我国现行法律法规并没有明确要求用人单位必须向劳动者支付年终奖。年终奖的发放属于用人单位的自主经营权范畴，通常由公司根据自身经营状况、员工表现等因素决定。因此，从法律层面看，公司不发年终奖并不直接构成违法。

二、合同约定与规章制度的重要性

1. 劳动合同有约定：

   • 如果劳动合同中明确规定了年终奖的发放条件、金额或计算方式，那么公司应当按照合同约定执行。若公司未按照约定发放年终奖，则可能构成违约行为，劳动者有权通过法律途径维护自己的权益，如申请劳动仲裁或提起诉讼。

2. 公司规章制度有规定：

   • 公司的规章制度如果经过民主程序制定并公示，且内容不违反法律法规的强制性规定，那么这些规章制度对全体员工具有约束力。如果规章制度中明确规定了年终奖的发放条件和标准，公司也应当遵守。若公司违反规章制度不发放年终奖，劳动者同样可以通过法律途径维权。

三、不同情况下的合法性分析

1. 劳动合同和规章制度均无约定：

   • 在这种情况下，公司不发年终奖并不违法。因为年终奖的发放属于公司的自主经营权范畴，没有法律强制要求公司必须发放。

2. 公司因经营困难等特殊情况不发年终奖：

   • 若公司因经营困难、亏损等原因无法发放年终奖，且已向员工说明情况并取得理解，此类情况下不发年终奖一般不违法。但公司需确保决策过程合法合规，避免歧视性或不公平对待员工。

四、劳动者权益保护建议

1. 保留证据：

   • 劳动者应保留好与公司签订的劳动合同、工资条、考勤记录、公司规章制度等相关证据，以便在需要时证明自己的权益。

2. 与公司协商：

   • 如果发现公司存在不发放年终奖的行为，劳动者可以先尝试与公司进行协商沟通，了解具体原因并寻求解决方案。

3. 申请劳动仲裁或诉讼：

   • 如果协商无果，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉举报，或者依法申请劳动仲裁、提起诉讼来维护自己的合法权益。在申请劳动仲裁时，劳动者需要提交相关证据来支持自己的主张，并遵循仲裁程序进行维权。

总结来说，公司不发年终奖是否合法，需视具体情况而定。如果劳动合同或公司规章制度中有明确约定或规定年终奖的发放，则公司必须按照约定或规定执行；否则，公司有权根据自身情况决定是否发放年终奖。劳动者在面对此类问题时，应充分了解相关法律法规和自身权益，采取合适的措施来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。