是的，《义务教育法实施细则》属于教育行政法规。以下是对这一问题的详细解释：

1. 教育行政法规的定义： 教育行政法规是国务院为领导和管理国家教育行政工作，根据宪法和教育法律制定的规范性文件。它通常是对教育法律的具体化，用于指导教育行政管理的实践。

2. 《义务教育法实施细则》的性质： 《义务教育法实施细则》是根据《中华人民共和国义务教育法》制定的，旨在进一步明确和细化义务教育法的各项规定，确保义务教育法的有效实施。由于它是由国务院制定的，且内容涉及教育行政管理的具体方面，因此它属于教育行政法规的范畴。

3. 教育行政法规与教育法律的关系： 教育法律是由全国人民代表大会或其常务委员会制定的，具有最高的法律效力。而教育行政法规则是根据教育法律制定的，用于具体实施教育法律的规定。因此，教育行政法规在教育法律体系中处于次要地位，但它对于确保教育法律的有效实施具有至关重要的作用。

4. 《义务教育法实施细则》的作用： 《义务教育法实施细则》详细规定了义务教育的实施范围、学制、入学年龄、课程设置、教学要求、师资队伍、经费保障等方面的内容，为义务教育的全面普及和高质量发展提供了有力的法律保障。

总结与建议：

• 总结：《义务教育法实施细则》作为教育行政法规，对于确保义务教育法的有效实施、推动义务教育的普及和高质量发展具有重要意义。
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