结论：退休医生是否属于非法行医，不能仅凭其是否持有执业医师证和医疗许可证来判断，关键在于其行医行为是否符合相关法律法规规定，包括是否具备有效的医师执业证书、是否在注册的执业地点及范围内行医，以及是否办理了必要的备案手续。针对您父亲的情况，需具体分析其行医行为是否满足合法行医的条件。
具体分析：
合法行医的情况：
- 在注册的执业地点行医：如果您父亲退休后仍持有有效的医师执业证书，并且在卫生健康行政部门注册的执业地点（如原乡镇医院）继续从事医疗工作，如坐诊、查房等，此行为是合法的。
- 多点执业备案：如果您父亲根据相关规定，办理了多点执业备案，可以在备案的其他执业地点进行医疗活动。例如，退休后被其他医院返聘，并在该医院定期坐诊，且已办理相关备案手续，则其在该医院的行医行为合法。
- 急救处置：在紧急情况下，如果您父亲对需要急救的患者实施紧急救助，即使不在其注册的执业地点，也不构成非法行医。这是受到鼓励和法律保护的行为。
- 返聘或执业变更：如果您父亲被原医院或其他有医疗资格的机构返聘，或者申请了执业变更并做了相关备案，可以继续合法地从事医疗活动。
非法行医的情况：
- 未取得相关证书行医：如果您父亲的医师执业证书过期后未及时延续注册，或者证书被依法吊销、注销，但仍继续开展医疗活动的，则属于非法行医。
- 超出注册范围行医：如果您父亲超出其注册的执业类别、执业范围进行诊疗活动，例如内科医生未经培训和注册擅自开展外科手术治疗，即构成非法行医。
- 私设场所行医：如果您父亲未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办医疗机构行医，如在家中或其他非正规医疗场所为患者诊断、治疗并收取费用，也属于非法行医。
法律建议：
- 如果您父亲希望继续从事医疗活动，应确保自己持有有效的医师执业证书，并在注册的执业地点及范围内行医。
- 如果您父亲计划在其他地点行医，应提前了解并办理多点执业备案手续。
- 如果您父亲被返聘或变更执业地点，应及时申请执业变更并做相关备案。
- 避免在未取得相关证书或超出注册范围的情况下行医，以及私设场所行医，以免构成非法行医并承担相应的法律责任。
后续行动：
- 如果您对您父亲的具体行医行为是否合法存在疑问，可以进一步提供详细信息，以便我进行更具体的分析。
- 如果您父亲确实存在非法行医的行为，建议立即停止相关活动，并咨询专业律师以了解可能的法律后果及应对措施。
如有其他法律问题，可以直接向我咨询。