结论前置：根据《刑事诉讼法》及相关规定，县级以上公安机关负责人包括副局长。

详细解释：

1. 法律条文依据：

   • 《刑事诉讼法》中并未直接列举“县级以上公安机关负责人”的具体职位，但根据公安机关的组织架构和职务设置，我们可以合理推断，县级以上公安机关的负责人不仅包括局长，也包括副局长等具有相应管理职责的人员。
   • 在实际操作中，副局长作为公安机关的高级管理人员，通常负责某一方面的具体工作，并在局长缺席或授权时行使局长的部分职权。因此，将副局长纳入“县级以上公安机关负责人”的范畴是合理的。

2. 职务层级与职责：

   • 县级以上公安机关的负责人，无论是局长还是副局长，都承担着领导和管理公安机关的重要职责。他们负责制定和执行公安机关的工作计划、政策，指挥和协调公安机关的各项活动，确保公安机关依法履行职责，维护社会治安秩序。
   • 副局长作为公安机关领导层的一员，其职务层级和职责范围决定了其属于“县级以上公安机关负责人”的范畴。

3. 司法实践中的认定：

   • 在司法实践中，当需要确定某人是否为“县级以上公安机关负责人”时，通常会根据其职务、职责以及公安机关的组织架构来进行综合判断。
   • 副局长作为公安机关的高级管理人员，其职务和职责明确符合“县级以上公安机关负责人”的定义和范畴。

进一步思考：

• 在具体案件中，如果涉及对“县级以上公安机关负责人”的认定问题，除了依据法律条文和职务设置外，还需要结合案件的具体情况和相关证据来进行综合判断。
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