对国际逃税和避税的管制是一个复杂且多维度的问题，需要国际社会、各国政府以及金融机构等多方共同努力。以下是一些主要的管制措施和方向：
加强国际合作与信息共享
- 签订国际税收协定：各国之间签订双边或多边税收协定，明确税收管辖权，避免对同一笔收入重复征税，同时防止通过国际转移利润等方式逃税。
- 建立信息交换机制：如通过共同申报准则（CRS）等国际协议，要求金融机构向税务机关报告非居民客户的账户信息，增强税收透明度。
- 参与国际税收组织：如经济合作与发展组织（OECD）的税收政策与管理中心，共同研究和制定国际税收规则，协调各国税收政策。
完善国内税收法律体系
- 明确逃税和避税的法律定义：通过立法明确界定逃税和避税的行为，为税务机关提供明确的执法依据。
- 加强税收征管力度：提高税务机关的征管能力，包括加强税务审计、风险评估和税务稽查等，确保税收法律的严格执行。
- 引入反避税条款：如转让定价规则、资本弱化规则等，防止企业通过不合理的内部交易或资本结构安排来逃避税收。
提高税收透明度与公众参与
- 公开税收政策与征管信息：通过政府网站、公告等方式公开税收政策、征管流程和税收数据，增强公众对税收制度的了解和信任。
- 鼓励公众举报逃税行为：建立举报奖励机制，鼓励公众积极参与税收监督，对举报逃税行为并查证属实的给予奖励。
利用科技手段提升征管效率
- 引入大数据和人工智能技术：通过大数据分析，税务机关可以更准确地识别逃税和避税的风险点，提高征管效率。
- 建立电子税务系统：实现税收申报、缴纳和查询的电子化，减少人为干预和错误，提高税收征管的透明度和效率。
加强国际税收争议解决机制
- 建立国际税收仲裁或调解机制：为跨国税收争议提供公正、高效的解决途径，减少因税收争议而引发的国际经济摩擦。
- 加强国际税收法律研究与合作：共同研究国际税收法律问题，推动国际税收法律的完善和发展，为国际税收争议的解决提供法律支持。
对跨国企业进行特别监管
- 实施国别报告制度：要求跨国企业向税务机关报告其在各国子公司的财务状况和税收情况，增强对跨国企业税收的监管。
- 加强跨国企业税收审计：对跨国企业进行定期或不定期的税收审计，确保其按照税收法律规定履行纳税义务。
在实际操作中，各国需要根据自身的国情和税收制度特点，选择适合的管制措施，并不断调整和完善，以适应国际税收环境的变化。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。