企业接受虚开发票补税后仍无力承担滞纳金和罚款的，可通过以下途径解决，但需注意法律风险与程序合规性：
1. 申请延期缴纳或分期缴纳
根据《税收征收管理法》第31条，纳税人因特殊困难（如自然灾害、重大经营亏损等）无法按期缴纳税款的，经省级税务机关批准，可延期缴纳税款，但最长不超过3个月；若需更长时间，可申请分期缴纳。
操作建议：
- 立即向主管税务机关提交书面申请，说明企业当前财务状况（如资产负债表、现金流证明等）；
- 强调“接受虚开”系被动行为（如被欺骗、供应商隐瞒等），若存在主观过错需主动说明整改措施；
- 承诺在延期/分期期间严格遵守税法，避免再次违规。
风险提示：税务机关可能要求提供担保（如房产、设备抵押），若未获批，滞纳金会持续计算，罚款可能强制执行。
2. 申请行政复议或诉讼，争取减免罚款
若企业认为税务机关的罚款金额过高或存在程序违法（如未充分听取陈述申辩、未告知救济权利等），可依据《行政复议法》或《行政诉讼法》提出异议。
操作建议：
- 复议阶段：在收到处罚决定书60日内，向上一级税务机关或本级政府申请复议，重点论证罚款的“合理性”（如企业无主观恶意、已积极补税、配合调查等）；
- 诉讼阶段：若复议未果，可在15日内向法院起诉，主张罚款违反“过罚相当”原则（如《行政处罚法》第5条），要求法院调减金额。
风险提示：复议/诉讼期间罚款通常不停止执行，需同时申请延期缴纳；若败诉，可能面临更高诉讼成本。
3. 协商减免滞纳金（可能性较低，但可尝试）
滞纳金按日加收万分之五（年化约18.25%），若企业因补税已濒临破产，可尝试与税务机关协商减免部分滞纳金，但需满足以下条件：
- 企业确无财产可供执行；
- 滞纳金金额明显超过企业承受能力；
- 企业已采取补救措施（如主动补税、配合调查、整改内部管理）。
操作建议：提交书面申请，附上审计报告、破产清算预案等材料，证明减免的必要性。
风险提示：税务机关无明确法定职责减免滞纳金，协商成功的案例极少，需做好被拒准备。
4. 破产清算或重整（终极方案）
若企业已资不抵债，无法通过上述方式解决债务，可依据《企业破产法》申请破产：
- 破产清算：企业资产变现后优先清偿职工工资、税款等，滞纳金和罚款可能因“普通债权”性质无法全额受偿；
- 破产重整：若企业仍有经营价值，可制定重整计划（如债务减免、延期偿还），经债权人会议通过后执行。
操作建议：委托专业律师评估企业资产状况，选择最优方案；重整需在法院监督下进行，程序复杂但可能保留企业存续机会。
风险提示：破产程序会严重影响企业信用，且股东可能承担有限责任外的补充责任（如抽逃出资、人格混同等）。
5. 主动配合调查，争取从轻处理
根据《税收征收管理法》第63条，企业若主动补缴税款、缴纳滞纳金，并配合税务机关调查，可依法从轻或减轻处罚。
操作建议：
- 立即停止使用虚开发票，全面自查其他业务；
- 主动向税务机关报告虚开来源、金额等关键信息；
- 提交书面整改报告，承诺完善财务制度、加强合规管理。
风险提示：若企业存在“故意接受虚开”或“转售虚开发票”等行为，可能面临刑事责任（如虚开增值税专用发票罪），需谨慎处理。
总结：企业应优先通过延期缴纳、行政复议等合法途径解决债务，避免破产；若确无偿还能力，需及时启动破产程序，防止债务进一步扩大。具体操作需结合企业财务状况、税务机关态度及案件细节，建议委托律师制定个性化方案。