结论前置：拆迁框架协议签字后，一般不能随意改动，但在特定情况下，如双方协商一致、存在法定可变更情形或政策法规发生重大变化时，可以依法进行变更。

可以改动拆迁框架协议的情形

1. 双方协商一致

   • 法律依据：根据《民法典》的相关规定，当事人协商一致，可以变更合同。拆迁框架协议作为合同的一种，同样适用此规定。
   • 实例说明：例如，原框架协议中约定的补偿方式为货币补偿，后经双方协商同意调整为产权调换，此时可通过签订补充协议对原框架协议进行变更。

2. 存在法定可变更情形

   • 重大误解：若一方在签订框架协议时对重要内容存在误解，且该误解对协议履行有重大影响，受影响方有权请求法院或仲裁机构变更协议。例如，对拆迁补偿的计算方式存在误解，导致补偿金额明显低于实际应得金额。
   • 显失公平：如一方利用对方处于不利境地或缺乏判断能力，导致协议内容明显不公，受损害方可请求变更。例如，拆迁方利用被拆迁方对拆迁政策不了解，故意压低补偿标准。
   • 欺诈、胁迫：若一方以欺诈、胁迫手段使对方违背真实意思签订协议，受损害方可在法定期限内请求变更或撤销协议。例如，拆迁方以威胁手段迫使被拆迁方签订不公平的协议。

3. 政策法规发生重大变化

   • 当与拆迁相关的政策、法规发生重大变化，且这些变化导致协议履行对一方明显不利时，双方可协商重新签订协议以适应新的政策法规。例如，新的拆迁政策提高了补偿标准，双方可协商调整原协议中的补偿金额。

难以改动拆迁框架协议的情形

1. 协议已履行完毕

   • 若拆迁框架协议已完全履行，双方均已完成各自义务，此时再要求变更协议将极为困难。因为变更可能破坏已稳定的法律关系和社会秩序，且不符合合同履行的基本原则。

2. 不符合法定变更条件且对方不同意

   • 在不存在法定可变更情形的情况下，若一方单方面要求变更协议而另一方不同意，则协议难以变更。因为合同具有相对性和稳定性，任何一方不得擅自变更或解除合同。

变更拆迁框架协议的法律程序

1. 协商沟通

   • 双方应就变更事宜进行充分沟通，明确变更内容和理由，确保变更符合双方真实意愿。这是变更协议的前提和基础。

2. 书面申请

   • 向负责拆迁工作的主管部门提交书面变更申请，详细说明变更的理由、依据及拟变更的内容。这是变更协议的必要步骤，有助于主管部门了解变更情况并作出审批。

3. 审核批准

   • 主管部门将对申请进行审核，必要时组织专家论证，确保变更的合法性和合理性。审批通过后出具书面同意变更的意见。这是变更协议的关键环节，确保变更符合法律法规和政策要求。

4. 签订补充协议

   • 根据主管部门的审批意见，双方签订补充协议，明确变更后的条款，确保变更内容的法律效力。补充协议应与原框架协议具有同等法律效力。

5. 备案登记

   • 补充协议签订后，应及时向有关部门备案登记，完成变更手续，确保变更内容的公开透明和法律效力。这是变更协议的最后一步，有助于保障双方权益并维护社会秩序。

实践建议

• 在尝试更改拆迁框架协议前，应充分考虑各种因素，权衡利弊。确保变更符合法律法规和政策要求，且不会损害自身合法权益。
• 如决定采取行动，建议及时向我咨询，以获取合法有效的建议和帮助。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供针对性的法律服务。
• 签订拆迁框架协议前，务必认真阅读并理解协议内容，确保自身权益不受损害。如有疑问或不明之处，应及时向相关部门或专业人士咨询。