驾校不退费时，合同是否有效需根据具体情况判断，但“不退费”或“概不退费”条款很可能因违反法律规定而无效。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同整体效力与“不退费”条款的关系
合同整体可能有效，但特定条款无效：
- 如果驾校与学员签订的合同本身符合《民法典》关于合同成立和生效的要件（如双方具备民事行为能力、意思表示真实、不违反法律或行政法规的强制性规定等），那么合同整体可能是有效的。
- 但是，合同中“不退费”或“概不退费”的条款，可能因违反《消费者权益保护法》或《民法典》中关于格式条款的规定而被认定为无效。
“不退费”条款的无效性依据：
- 根据《消费者权益保护法》第二十六条，经营者不得以格式条款等方式作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任等对消费者不公平、不合理的规定。驾校单方面规定的“不退费”条款，属于排除或限制了消费者的正当退费权利，因此这种条款在法律上是无效的。
- 根据《民法典》第四百九十七条，提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利的，该格式条款无效。驾校的“不退费”条款很可能因违反这一规定而被认定为无效。
二、不同情况下的退费权利
驾校存在过错时：
- 如果驾校的教学质量不达标、擅自变更教学安排或存在其他过错，导致学员无法继续学习或达到学习目的，学员有权要求退费。此时，即使合同中有“不退费”条款，该条款也因违反法律规定而无效，学员仍可主张退费。
学员单方面不想学车时：
- 如果学员因个人原因（如身体疾病、工作变动等）不想继续学车，且驾校无过错，那么学员可能需要支付一定的违约金或手续费，但不能全额退款的情况也需依据合同具体条款和实际情况判断。不过，即使合同中有“概不退费”的条款，如果该条款被认定为无效，学员仍有可能根据实际情况争取部分退费。
三、维权途径与建议
与驾校协商：
- 首先尝试与驾校进行沟通协商，明确表达退费的诉求和理由，并尽量保持冷静和理性的态度。在协商过程中，注意保存聊天记录、通话录音等凭证。
向相关部门投诉：
- 如果协商无果，可以向当地交通运输管理部门（拨打12328）或消费者协会（拨打12315）投诉，寻求其帮助和调解。投诉时应详细说明报名时间、缴费金额、退费原因及与驾校协商的情况。
法律途径维权：
- 如果上述途径均无法解决问题，学员可以考虑通过法律途径来维护自身权益。如合同中有仲裁条款，可申请仲裁；如无仲裁条款或仲裁未果，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。在整个维权过程中，保留好所有相关的证据和文件至关重要。
四、实际案例与启示
- 案例：某学员因工作变动无法继续学车，要求驾校退费。驾校以合同中有“概不退费”条款为由拒绝退费。学员向消费者协会投诉后，经调解驾校同意退还部分费用。
- 启示：即使合同中有“不退费”或“概不退费”的条款，学员也不应轻易放弃维权。通过协商、投诉或法律途径等方式，仍有可能争取到合理的退费。
总结：驾校不退费时，合同是否有效需根据具体情况判断。但无论如何，“不退费”或“概不退费”的条款都可能因违反法律规定而无效。学员在遇到退费问题时，应积极采取行动维护自身权益，并通过协商、投诉或法律途径等方式争取合理退费。如果您有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。