将涉案车辆交停车场保管，停车场收取停车费的行为，一般不属于行政行为，而是民事行为。以下从不同角度进行分析：

1. 行为性质角度：

   • 行政行为通常是指行政主体在行使行政职权、履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。它具有单方性、强制性和无偿性（部分行政行为可能涉及收费，但收费是基于特定的行政法规或规章，且收费目的与行政管理直接相关）等特点。
   • 在将涉案车辆交停车场保管的情境中，停车场并非行政主体，而是提供车辆保管服务的民事主体。其收取停车费是基于与车主或相关方之间的民事合同关系，即保管合同。这种合同关系是双方自愿达成的，具有有偿性和平等性，不符合行政行为的特征。

2. 法律关系角度：

   • 行政行为涉及的是行政法律关系，即行政主体与行政相对人之间的权利义务关系。这种关系通常受到行政法等公法的调整。
   • 而停车场收取停车费的行为涉及的是民事法律关系，即保管合同关系。这种关系受到民法等私法的调整。在保管合同中，停车场作为保管人有义务妥善保管车辆，车主或相关方作为寄存人有义务支付保管费。

3. 实际操作角度：

   • 在实际操作中，如果停车场是独立经营的民事主体（如商业停车场、小区停车场等），其收取停车费的行为通常被视为民事行为。车主或相关方可以与停车场协商确定保管费的标准和支付方式等事项。
   • 只有在特定情况下，如停车场由公安机关等行政主体设立并用于特定目的（如扣押涉案车辆等），且收费行为是基于特定的行政法规或规章时，才可能涉及行政行为。但这种情况相对较少，且需要具体分析相关法规或规章的规定。