关于行政处罚合并执行罚款的计算问题，这主要依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，特别是第二十九条，它明确了合并执行罚款的核心原则。以下是对这一问题的详细解答：
一、合并执行罚款的基本原则
“一事不再罚”原则：
- 这一原则禁止对同一违法行为进行重复罚款。也就是说，如果某个行为已经被一个行政机关罚款，其他行政机关就不能再以同一事实和理由对其再次罚款。
- 例如，某企业因违规排放污水被环保部门罚款后，其他部门就不能再次以相同理由对其罚款。
“就高不就低”原则：
- 当同一行为触犯多个法律规范，且这些法律规范都规定需要罚款时，应按照罚款数额最高的那个规定来执行罚款。
- 例如，某行为同时违反A法规（罚款5万元）和B法规（罚款8万元），那么最终应依据B法规罚款8万元，而不是将两者相加。
二、合并执行罚款的具体应用
单一违法行为的合并处罚：
- 如果一个行为同时违反了多个法律规范，但这些法律规范在罚款上的规定有重叠，那么应选择罚款数额最高的那个规定来执行。
- 例如，某公司未取得食品生产许可擅自经营，同时违反《食品安全法》（罚款5万元）和《无证无照经营查处办法》（罚款3万元），那么应按罚款数额较高的《食品安全法》处罚5万元。
复合违法行为的独立处罚与合并：
- 如果一个行为涉及多个方面，且这些方面分别违反了不同的法律规范，那么这些法律规范可能分别规定不同的处罚种类（包括罚款）。
- 在这种情况下，如果多个法律规范都规定需要罚款，但罚款数额不同，那么应遵循“就高不就低”原则，选择罚款数额最高的那个规定来执行。
- 如果除了罚款外，还有其他处罚种类（如警告、责令停产停业等），那么这些处罚种类可以独立执行，不受“一事不再罚”原则的限制。
三、注意事项
违法行为的界定：
- 在确定是否可以对同一行为进行合并处罚时，需要明确“同一个违法行为”的判断标准。这通常基于行为的时间连续性、空间同一性和主观故意性等因素。
程序合法性：
- 合并处罚必须遵循法定程序，包括听证、集体讨论等，以确保当事人的陈述申辩权得到保障。
与其他法律的衔接：
- 如果违法行为涉嫌犯罪，那么行政机关必须将案件移送司法机关处理，行政处罚与刑罚可以并行执行（如罚金与罚款不冲突）。
四、总结
行政处罚合并执行罚款的核心是遵循“一事不再罚”和“就高不就低”原则。在实际操作中，行政机关需要准确认定违法行为的性质，规范行使自由裁量权，确保合并处罚的公正性和合理性。同时，当事人也应了解自身权益，对不当处罚及时提出异议并寻求法律援助。