在行政诉讼中，原告或被告并不能直接要求第三人出庭，但第三人经法院通知或主动申请后，有权参与诉讼，且其参与对案件审理有重要意义。以下是对此问题的详细分析：
一、第三人参与行政诉讼的方式
主动申请参加：
- 公民、法人或其他组织若认为与被诉的具体行政行为有利害关系，或认为案件处理结果将影响其合法权益，且未提起诉讼，可向受理行政诉讼的人民法院提交书面申请，明确表明参诉意愿，并详细说明与案件的利害关系，申请作为第三人参加诉讼。
由人民法院通知参加：
- 在审理过程中，法院若发现公民、法人或其他组织与被诉行政行为或案件处理结果存在利害关系，且尚未提起诉讼，可通知其作为第三人参加诉讼。法院会向与案件有利害关系的主体发出参加诉讼的通知，明确告知参诉时间、地点、权利义务等事项。
二、第三人到庭的必要性与非必要性
非必要性：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或未经法庭许可中途退庭的，并不影响案件的审理。法院将依据现有证据和法律规定，继续对案件进行审理并作出判决。这意味着，第三人的不到庭并不影响行政诉讼程序的正常推进和案件的最终裁决。
必要性考量：
- 尽管第三人不是必须亲自到庭，但积极参与庭审对其维护自身合法权益至关重要。通过亲自出庭，第三人可以直接陈述意见、提供证据、参与辩论，从而帮助法院更全面地了解案件事实和各方立场，进而可能作出更有利于第三人的裁判。
- 若第三人因特殊原因无法亲自到庭，可以选择委托诉讼代理人代为参加诉讼，以确保其诉讼权利得到有效行使。
三、第三人参与庭审的实际意义
- 提升案件审理的透明度和公正性：第三人的参与有助于法院更全面地了解案件情况，监督案件的审理过程，确保程序合法、公正无私。
- 保护各方合法权益：第三人通过参与诉讼，能够维护自身合法权益，同时也有助于保障其他当事人的合法权益不受侵害。
- 确保诉讼公正性和准确性：第三人的陈述和提供的证据可能对案件的最终结果产生重要影响，有助于法院更准确地查明事实、适用法律，从而作出更加公正合理的裁决。
四、实际操作建议
- 对于原告或被告：如果您认为某公民、法人或其他组织与案件有利害关系，且其参与有助于查清案件事实或确保公正裁判，可以向法院提出申请要求追加其为第三人。但最终决定是否追加的权限在于法院。
- 对于可能成为第三人的公民、法人或其他组织：如果您认为与被诉的具体行政行为有利害关系，或认为案件处理结果将影响您的合法权益，且未提起诉讼，可以主动向法院申请作为第三人参加诉讼。或者，在收到法院的参加诉讼通知后，按法院要求及时参与诉讼活动。
总结来说，在行政诉讼中，虽然原告或被告不能直接要求第三人出庭，但第三人的参与对于全面查明案件事实、保护各方合法权益及确保诉讼的公正性和准确性至关重要。因此，无论是主动申请还是由法院通知参加，第三人都应充分行使自己的权利并履行相应义务。如果您在行政诉讼中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。