公务员信用卡套现即使按时归还，该行为本身也是违法的，只是可能不会直接面临刑事处罚，但仍需承担民事和行政责任。以下从不同角度为你详细分析：
一、合法使用与违规套现的界限
公务员使用信用卡进行正常消费并按时还款，这是符合法律法规和信用卡领用合约的，不构成违法或犯罪。然而，信用卡套现行为，即通过不正当手段如虚构交易、虚开价格等方式将信用卡额度内的资金以现金的方式套取出来，这明显违反了信用卡的正常使用规定。即使套现后按时归还了欠款，但套现行为本身已经破坏了与银行之间的正常使用约定，属于违规行为。
二、民事层面的法律责任
- 违反信用卡领用合约：信用卡套现行为破坏了与银行之间的正常使用约定，银行有权采取降低信用额度、冻结信用卡等措施，并要求持卡人提前偿还欠款。
- 违约责任：因违反合约，持卡人需承担违约责任，包括支付违约金等费用。这不仅会增加经济负担，还会损害个人信用记录，影响未来的贷款、信用卡申请等金融活动。
三、行政层面的纪律处分
- 违反公职人员纪律：作为公务员，应当遵守职业操守和纪律要求。信用卡套现这种不正当金融行为违背了公职人员的职业操守，可能损害国家声誉和公务员形象。
- 行政处分：根据情节轻重，公务员可能面临警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。例如，《中华人民共和国公职人员政务处分法》对严重违反公序良俗、损害国家声誉的行为有明确的政务处分规定。信用卡套现行为，如果被认定为严重违反公序良俗或损害国家声誉，就可能受到相应的行政处分。
四、刑事层面的潜在风险（虽按时归还，但行为性质仍存在风险）
虽然你提到的是按时归还，但信用卡套现行为本身如果情节严重，仍可能构成犯罪。例如：
- 非法经营罪：若公务员协助他人进行信用卡套现，且情节严重，可能构成非法经营罪。依据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，使用销售点终端机具（POS机）等方法以虚构交易等方式向信用卡持卡人直接支付现金，情节严重的，将以非法经营罪定罪处罚。虽然按时归还可能减轻量刑，但行为性质仍构成犯罪。
- 信用卡诈骗罪的潜在风险：虽然按时归还通常不构成信用卡诈骗罪，但如果套现行为被认定为恶意透支（即持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或期限透支，并经银行催收后仍不归还的行为），且数额较大，那么即使最终归还了欠款，也可能在调查过程中面临信用卡诈骗罪的指控风险（不过，在归还欠款且情节轻微的情况下，通常不会实际定罪）。但更重要的是，这种行为已经触犯了法律的红线，存在极大的法律风险。
五、总结与建议
作为公务员，应当严格遵守相关法律法规、信用卡领用合约以及单位规定，确保自己的行为合法合规。避免进行信用卡套现等违法行为，以免面临民事、行政乃至刑事责任的追究。同时，单位也应加强对公务员的法治教育和监督管理，预防违法违纪行为的发生。
如果你或你身边的人有信用卡套现的行为，建议立即停止并认识到其违法性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。