结论：新教师法（这里主要指《中华人民共和国教师法》及相关义务教育法规定）中关于教师工资不低于公务员的规定，并非仅针对义务教师，而是适用于所有教师群体，但具体实施中可能因地区和学校类型有所差异。以下从法律条文、政策背景及实施情况三个角度进行详细分析：

一、法律条文明确规定

1. 《中华人民共和国教师法》：

   • 第二十五条：明确规定“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常晋级增薪制度，具体办法由国务院规定。”这一条款适用于所有教师，包括义务教师和非义务教师（如高中教师、大学教师等，但实践中主要关注义务教育阶段教师）。

2. 《中华人民共和国义务教育法》：

   • 第三十一条：规定“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。”此条款虽出现在义务教育法中，但其核心精神是保障教师工资待遇，且“教师”一词未特指义务教师，实践中多理解为包括义务教育阶段教师，并作为重点保障对象。

二、政策背景与细化措施

• 《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》：

  • 该意见重申了确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平的原则，并提出了提高教师社会地位和职业吸引力的具体措施。这里的“中小学教师”包括义务教育阶段和非义务教育阶段的中小学教师，但义务教育阶段教师是政策落实的重点。

• 地方政策与响应：

  • 各地政府积极响应中央精神，出台了相应政策措施，如调整财政预算、优化教育资源配置等，以确保教师待遇得到切实提升。这些措施虽可能因地区差异而有所不同，但均体现了对教师工资待遇不低于公务员的普遍要求。

三、实施情况与差异

• 实施重点：

  • 在实践中，由于义务教育阶段教师的工资待遇问题更为突出，且直接关系到基础教育的质量和公平，因此政府和社会各界对义务教育阶段教师的工资待遇给予了更多关注和支持。但这并不意味着非义务教育阶段教师的工资待遇不受保障或低于公务员水平。

• 地区差异：

  • 不同地区由于经济发展水平、财政状况等因素的差异，可能导致教师工资待遇与公务员水平的对比存在差异。一些经济发达地区可能更容易实现教师工资不低于公务员的目标，而一些经济欠发达地区则可能需要更多时间和努力来逐步缩小差距。

四、法律建议与后续行动

• 对于教师群体：

  • 如果发现自身工资待遇低于当地公务员水平，可以首先向学校或教育行政部门反映情况，要求按照法律规定进行调整。
  • 若反映无果，可以向当地劳动行政部门投诉或寻求法律援助，通过法律途径维护自身合法权益。

• 对于政府和教育行政部门：

  • 应加强对教师工资待遇的督导和检查，确保政策得到有效落实。
  • 应建立定期报告、公开通报等机制，以督促各地按时足额发放教师工资，并逐步提高教师待遇。

总结：新教师法中关于教师工资不低于公务员的规定并非仅针对义务教师，而是适用于所有教师群体。但在具体实施中，可能因地区和学校类型等因素存在差异。教师群体应了解自身权益，并在必要时通过法律途径维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。