您好，关于您提出的“不是企业法人办理食品经营许可证是否需要出具委托书”的问题，我可以给您一个详细且清晰的解答。
是的，如果不是企业法人本人前来办理食品经营许可证，那么必须携带法人本人的授权委托书以及代理人的身份证明文件。这是因为在办理食品经营许可证的过程中，需要确认代理人的身份以及其是否有权代表企业法人进行申请。授权委托书就是证明这一点的重要文件，它明确了法人对代理人的授权范围和期限，确保了申请过程的合法性和有效性。
具体来说，在申请食品经营许可证时，除了授权委托书和代理人的身份证明文件外，您还需要准备以下材料：
食品经营许可申请书：这是申请食品经营许可证的基本表格，需要详细填写企业的基本信息、经营项目、设备设施等相关内容。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件：这是证明企业合法存在和具备经营资格的重要文件。
与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件：这些文件需要详细描述企业的设备设施布局、操作流程等，以确保企业具备从事食品经营活动的条件。
保证食品安全的规章制度：企业需要建立并执行一系列保证食品安全的规章制度，以确保食品的质量和安全。
其他可能需要的材料：根据企业的具体情况和经营项目，可能还需要提供其他相关的材料，如自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点等（如果利用自动售货设备从事食品销售）。
在准备好这些材料后，您可以选择线上或线下的方式向所属的市场监管局提交申请。市场监管局会对您的申请材料进行审查，并可能组织审查组对您的资料和场所进行核查。如果您的申请符合规定条件，市场监管局将准予许可，并制发送达食品经营许可证。
希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。