假释建议书是由监狱（或看守所、社区矫正机构，但主要且常见的是监狱）向人民法院提出的。以下是详细解释：

1. 提出主体：

   • 监狱：对于被判处无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在符合假释条件时，监狱会根据考核结果，经过内部审核程序（如分监区、监区的集体研究、公示、审查，监狱评审委员会评审，监狱长办公会审定等），向罪犯服刑地的中级人民法院（或高级人民法院，针对无期徒刑或死刑缓期二年执行的情况）提出假释建议书。
   • 看守所：对于被判处有期徒刑或被减刑为有期徒刑，且在看守所服刑的罪犯，看守所也可以提出假释建议书，但需提请罪犯服刑地的中级人民法院裁定。不过，这种情况相对较少，因为大部分有期徒刑罪犯是在监狱服刑。
   • 社区矫正机构：虽然社区矫正机构也参与假释程序，但它们通常是在罪犯假释后负责社区矫正工作，而不是直接提出假释建议书。不过，在特定情况下（如被判处管制的罪犯），社区矫正机构可能会提出假释建议书，但这同样不是主流情况。

2. 提出对象：

   • 假释建议书主要向中级人民法院或高级人民法院提出。具体来说，对于有期徒刑罪犯，通常向中级人民法院提出；对于无期徒刑或死刑缓期二年执行的罪犯，则向高级人民法院提出。

3. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国监狱法》第三十二条：“被判处无期徒刑、有期徒刑的罪犯，符合法律规定的假释条件的，由监狱根据考核结果向人民法院提出假释建议，人民法院应当自收到假释建议书之日起一个月内予以审核裁定；案情复杂或者情况特殊的，可以延长一个月。假释裁定的副本应当抄送人民检察院。”
   • 此外，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十三条第二款也明确规定：“被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。”

4. 实际流程：

   • 在实际操作中，监狱会首先对罪犯进行考核评估，认为其符合假释条件后，会经过一系列内部审核程序，然后制作假释建议书，并报送至有管辖权的人民法院。人民法院在收到假释建议书后，会进行严格审核，并组成合议庭进行审理，最终作出是否同意假释的裁定。

总结与建议：

• 假释建议书的提出是一个严谨而复杂的过程，它涉及多个法律知识点和程序要求。
• 如果您或您身边的人涉及假释相关事宜，建议详细了解假释的法定条件、提出流程以及人民法院的审核标准。
• 有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。