约定可以是民事法律行为，但并非所有约定都自动构成民事法律行为，这取决于约定是否满足民事法律行为的构成要件。以下从多个角度进行详细分析：
一、民事法律行为的构成要件
民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。一个约定要构成民事法律行为，通常需要满足以下条件：
行为人具有相应的民事行为能力：
- 成年人（18周岁以上）且精神正常者，具有独立实施民事法律行为的能力。
- 限制民事行为能力人（8周岁以上不满18周岁）只能独立实施纯获利益的或与其年龄、智力相适应的民事法律行为；其他行为需法定代理人代理或同意。
- 无民事行为能力人（不满8周岁的未成年人、不能辨认自己行为的成年人）实施的民事法律行为无效。
意思表示真实：
- 当事人在订立约定时，内心意愿与外在表示必须一致，不存在欺诈、胁迫、重大误解等情形。
内容合法且不违背公序良俗：
- 约定的内容必须符合法律、行政法规的规定，不得违反法律的禁止性规定。
- 约定不得违背社会公共秩序和善良风俗，如不得进行违法犯罪活动，不得违背伦理道德。
二、约定的形式与效力
书面约定：
- 采用书面形式订立的约定，当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。依法成立的合同，自成立时生效，但法律另有规定或当事人另有约定的除外。书面约定通常更具证明力，有助于明确双方的权利和义务。
口头约定：
- 口头约定也是约定的一种形式，但在发生纠纷时，可能因缺乏书面证据而难以证明。然而，如果双方对口头约定的内容没有争议，且符合民事法律行为的构成要件，口头约定同样可以具有法律效力。
三、无效与可撤销的约定
无效约定：
- 无民事行为能力人实施的约定、虚假的意思表示、恶意串通损害他人合法权益、违反法律法规或违背公序良俗的约定均无效。这些约定自始没有法律约束力，不会产生当事人预期的法律效果。
可撤销约定：
- 基于重大误解、受欺诈、第三人欺诈且对方知情、受胁迫或显失公平等情形实施的约定可撤销。被撤销后，这些约定自始没有法律约束力。当事人有权请求人民法院或仲裁机构撤销这些约定。
四、实例说明
- 有效约定：甲乙双方签订书面合同，约定甲向乙出售一辆汽车，乙支付相应价款。该约定符合民事法律行为的构成要件，具有法律效力。
- 无效约定：甲（无民事行为能力人）与乙签订合同，约定甲向乙出售其名下的房产。由于甲不具备相应的民事行为能力，该约定无效。
- 可撤销约定：甲因受乙欺诈而签订合同，约定甲向乙支付高额费用以获取某项服务。后甲发现乙并未提供相应服务，且存在欺诈行为。甲有权请求撤销该约定。
总结与建议：
约定可以是民事法律行为，但必须满足民事法律行为的构成要件。在签订约定时，建议双方明确约定内容、形式及法律后果，并尽可能采用书面形式以增强证明力。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。