结论前置：发企业债是适用《中华人民共和国证券法》的。以下从多个角度详细阐述：
一、法律适用性
企业债的发行，本质上属于证券的公开发行行为。根据《中华人民共和国证券法》的相关规定，公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。企业债作为证券的一种，其发行过程自然受到《证券法》的规范和约束。
二、发行条件与程序
发行条件：
- 企业债的发行需满足一定的净资产要求，如股份有限公司的净资产不低于人民币三千万元，有限责任公司的净资产不低于人民币六千万元。
- 累计债券余额不得超过公司净资产的百分之四十，以控制债务规模，降低偿债风险。
- 最近三年平均可分配利润应足以支付公司债券一年的利息，确保稳定的盈利能力。
- 筹集的资金投向需符合国家产业政策，且投资项目需经过可行性研究并获得批准。
发行程序：
- 发行人需按照中国证监会的要求编制和报送申请文件，包括公司营业执照、公司章程、公司债券募集办法等。
- 证监会将依法审核申请文件，并在规定期限内作出是否核准的决定。
- 允许一次核准，分期发行，但需在规定时间内完成首期及后续发行，并及时披露更新后的债券募集说明书。
三、资金使用与信息披露
资金使用：
- 筹集的资金必须用于核准的用途，不得用于弥补亏损或非生产性支出。
- 如需改变资金用途，需经债券持有人会议决议通过。
信息披露：
- 发行人需遵循严格的信息披露制度，确保市场透明度，保护投资者利益。
- 信息披露内容应真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
四、违规后果与法律责任
违规后果：
- 如存在前一次公开发行的公司债券尚未募足、对已公开发行的公司债券或其他债务有违约或延迟支付本息的事实且仍处于继续状态、违反法律规定改变公开发行公司债券所募资金的用途等情形，公司将不得再次公开发行公司债券。
法律责任：
- 发行人、承销商等市场主体如违反《证券法》及相关规定，将承担相应的法律责任，包括但不限于罚款、警告、暂停或撤销相关业务资格等。
五、实际案例与启示
在实际操作中，已有不少企业因违反《证券法》及相关规定而受到处罚。例如，某企业因未按规定披露资金用途变更情况，被证监会处以罚款并暂停其债券发行资格。这提醒我们，在发行企业债时，必须严格遵守相关法律法规，确保发行过程的合法性和合规性。
总结与建议：发企业债是适用《中华人民共和国证券法》的，且发行过程需严格遵守相关法律法规和监管要求。作为发行人，应充分了解并遵守《证券法》及相关规定，确保发行条件的满足、发行程序的合规、资金使用的合理以及信息披露的真实准确。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。