工作票签发人并不必须是项目经理。工作票签发人的角色和职责在电力建设或其他工业领域中，通常是与具体的工作任务、安全规范以及操作流程紧密相关的，而并非特定地与项目经理这一职位绑定。

详细解释如下：

1. 工作票签发人的职责：

   • 工作票签发人主要负责审核工作票的内容，确保工作票上所列的安全措施、工作任务、工作地点等准确无误，并符合相关的安全规定和操作流程。
   • 他们需要对工作现场的安全状况有充分的了解，并能够评估工作过程中可能存在的风险，从而制定相应的预防措施。

2. 项目经理的职责：

   • 项目经理则主要负责整个项目的规划、组织、协调和控制，包括项目的进度、质量、成本等方面。
   • 虽然项目经理也需要关注项目的安全状况，但他们的职责更侧重于项目的整体管理和决策，而不是具体的工作任务和安全措施的审核。

3. 工作票签发人的资格要求：

   • 工作票签发人通常需要具备相应的专业知识和经验，熟悉相关的安全规定和操作流程，并经过专门的培训和考核。
   • 他们可能是技术专家、安全员或具有丰富实践经验的工作人员，而并不一定是项目经理。

4. 实际工作中的情况：

   • 在实际工作中，工作票签发人可能是由具备相应资格和经验的技术人员或安全管理人员担任，他们根据工作任务的具体情况和安全要求来签发工作票。
   • 项目经理可能会参与工作票的审核过程，但通常不是工作票的直接签发人。

建议：

• 如果您需要确定具体项目中工作票签发人的资格和职责，建议查阅相关的项目文件、安全规程或咨询项目管理部门。
• 同时，也可以参考行业内的最佳实践和标准，以确保工作票签发人的选择和任命符合相关的安全要求和操作流程。

综上所述，工作票签发人并不必须是项目经理，而是需要由具备相应资格和经验的人员担任。