可以起诉追回投标保证金，但能否成功需视具体情况而定。以下从不同角度为你详细分析：

1. 合同约定角度
   若招标文件或投标协议中明确约定了保证金退还条件（如未中标应在X日内退还），而招标方无正当理由拒不退还，则构成违约。此时可依据《民法典》第五百七十七条，以“合同纠纷”为由起诉要求退还保证金及可能产生的利息（如LPR计算的资金占用费）。
   关键点：需证明招标文件或协议中存在明确约定，且己方已履行全部义务（如按时提交投标文件、未违反保密义务等）。

2. 法定情形角度
   根据《招标投标法实施条例》第五十七条，招标人最迟应在书面合同签订后5日内退还中标人和未中标人的投标保证金及银行同期存款利息。若招标方违反此规定，除可主张退还本金外，还可要求按同期存款利率支付利息。
   例外情形：若投标人存在串标、围标、弄虚作假等违法行为，招标方可依据《招标投标法》第六十条没收保证金，此时起诉可能无法得到支持。

3. 程序合法性角度
   若招标程序存在重大瑕疵（如未依法发布公告、评标不公正等），可能导致整个招标活动无效。此时可依据《民法典》第一百五十三条主张合同无效，进而要求退还保证金。但需注意，此类案件需以“确认招标无效”为前置程序，诉讼成本较高。
   建议：优先通过行政投诉（向当地招投标监管部门举报）解决，效率通常高于诉讼。

4. 诉讼策略建议

   • 证据收集：保留投标文件、保证金缴纳凭证、招标文件、沟通记录等材料，证明己方履约情况及招标方违约事实。
     
   • 管辖法院：通常为招标方所在地或合同履行地法院，需注意招标文件中是否有仲裁条款（如有则需申请仲裁而非起诉）。
     
   • 时效问题：诉讼时效为3年，自知道或应当知道权利受损之日起计算，建议尽早行动。

行动建议：先向招标方发送律师函催告退还（成本低且能固定证据），若未果再起诉。若涉及金额较大或程序复杂，可进一步向我提供具体细节（如招标类型、保证金金额、招标方拒退理由等），我会为你制定更精准的诉讼方案。