新设公司在注册时通常不能不带字号，这主要是基于企业名称登记管理的相关规定以及字号在企业名称中的重要作用。以下是对这一问题的详细解答：

一、企业名称的构成要素

企业名称一般由行政区划、字号、行业特点、组织形式四个要素构成。其中，字号是企业名称中最具区别性、显著性和表意性的部分，它承载着企业的价值和信誉，是企业的重要无形资产。

二、字号在企业名称中的重要性

1. 区分企业：字号能够有效区分不同的企业，提高公众对企业的辨识度。在市场经济中，企业名称是企业的标识，代表着企业的产品或服务，因此字号的选择至关重要。

2. 保护商誉：字号具有一定的经济价值，它随着企业的经营和发展而逐渐积累商誉。一个好的字号能够提升企业的形象，增强消费者的信任感。

3. 法律保护：根据相关规定，企业名称中的字号在一定范围内受到法律保护，防止其他企业滥用或模仿，从而维护企业的合法权益。

三、新设公司不能不带字号的原因

1. 规定要求：根据《企业名称登记管理规定》及其实施办法，企业名称必须包含字号这一要素。这是为了规范企业名称登记管理，保护企业合法权益，维护公平竞争的市场秩序。

2. 市场辨识度：字号是企业名称中的核心部分，它能够帮助公众快速识别企业。如果新设公司不带字号，那么其名称将缺乏显著性和区别性，难以在市场中脱颖而出。

3. 商誉积累：字号是企业商誉的重要载体。新设公司如果没有字号，将难以积累商誉，进而影响企业的长期发展。

四、特殊情况下的字号使用

虽然新设公司通常需要带字号，但在某些特殊情况下，企业名称可以不含行政区划名称或行业特点。然而，这并不意味着可以省略字号。例如，根据相关规定，跨省、自治区、直辖市经营的企业，其名称可以不含行政区划名称，但仍然需要包含字号。此外，一些大型企业或集团公司在达到一定规模和影响力后，可以通过变更名称的方式去掉名称中的行政区划名称或行业特点，但字号仍然是不可或缺的。

五、建议与展望

针对当前企业名称登记管理中存在的问题，如字号选择范围狭窄、字号资源紧张等，建议适当放开字号选择范围，将少数民族文字、数字、字母中适宜作为字号的内容纳入选择范围。同时，可以进行企业名称改革试点工作，积累经验、总结问题，为将来在全国层面统一推进提供宝贵方案。

综上所述，新设公司在注册时通常需要带字号，这是基于企业名称登记管理的相关规定以及字号在企业名称中的重要作用。希望以上解答能够对您有所帮助。