行政案件抗诉能否赢，取决于多种因素的综合作用，无法一概而论。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

可能胜诉的情形

1. 行政行为存在明显违法

   • 如果行政机关的行政行为缺乏事实依据、适用法律法规错误、违反法定程序、超越职权或滥用职权，那么在抗诉过程中，原告（或抗诉方）胜诉的可能性较大。例如，行政机关在无确凿证据的情况下对公民或企业进行行政处罚，公民或企业可提起行政诉讼或抗诉，指出处罚缺乏事实依据，法院可能判决撤销该处罚决定。

2. 证据充分且确凿

   • 在抗诉过程中，证据的充分性和确凿性至关重要。如果原告（或抗诉方）能够提供清晰、准确、充分的证据来支持自己的主张，如文件、照片、视频、证人证言等，那么将显著增加胜诉的可能性。特别是在行政赔偿诉讼中，原告需证明其合法权益受侵害及损失情况，若证据充分，则更有可能获得法院支持。

3. 法律适用准确且有利

   • 准确适用法律是判断行政行为合法性的重要依据。如果原告（或抗诉方）及其代理律师能准确找到并适用相关法律法规，且这些法规对原告主张有明确支持，那么胜诉的几率将大大增加。例如，在涉及政府信息公开的诉讼中，原告可依据《政府信息公开条例》要求行政机关公开特定信息，若行政机关拒绝公开的理由不符合条例规定，原告以准确法律规定为依据进行抗诉，有较大机会胜诉。

可能败诉的情形

1. 行政行为合法合规

   • 如果行政机关的行政行为事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、符合法定程序，那么原告（或抗诉方）在抗诉过程中很难胜诉。例如，交通管理部门依法查处交通违法行为时，有充分证据证明当事人闯红灯并严格按照法定程序处罚，当事人若以处罚不合理为由提起行政诉讼或抗诉，大概率会败诉。

2. 举证不力

   • 尽管在行政诉讼中，行政机关通常承担主要举证责任，但在某些情况下，原告（或抗诉方）也有举证义务。如果原告无法提供必要证据支持自己的主张，或提供的证据不足以证明其观点，那么可能会承担败诉后果。例如，在行政不作为诉讼中，原告需证明已向行政机关提出合法申请，若无法提供相关申请记录或证据，法院可能会以证据不足为由驳回原告的诉讼请求。

3. 超过法定抗诉期限

   • 行政诉讼和抗诉都有严格的期限规定。如果原告（或抗诉方）超过法定抗诉期限才提起抗诉且无正当理由，法院可能会裁定不予受理或驳回抗诉。因此，及时行使抗诉权利至关重要。

法律建议

1. 明确抗诉请求

   • 在提起抗诉前，应明确自己的抗诉请求，确保诉求合理且具体。这有助于法院准确理解抗诉方的意图，并据此作出公正的裁决。

2. 充分收集与整理证据

   • 积极收集与案件相关的所有证据材料，并进行整理和分类。确保证据充分、确凿，以形成有力的证据链来支持自己的主张。

3. 深入了解法律规定

   • 对涉及的法律条款和规定进行深入研究，确保对法律的理解准确无误。这有助于抗诉方在抗诉过程中准确引用和解释法律，增强自己的主张的说服力。

4. 寻求专业法律帮助

   • 行政案件抗诉涉及复杂的法律问题和程序，建议寻求专业律师的帮助。律师具备丰富的法律知识和实践经验，能够为抗诉方提供专业的法律建议和策略指导，从而提高胜诉的可能性。

综上所述，行政案件抗诉能否赢取决于案件的具体事实、法律依据、证据材料及诉讼程序等多个方面。因此，在进行抗诉前，应充分了解案件情况，收集相关证据，并咨询专业律师以获取针对性的法律建议和策略。