村集体是否有权收回册外地，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、册外地的定义与性质
册外地，通常指的是在农村土地承包经营权确权登记颁证过程中，未纳入承包地范围，但实际由农民耕种或使用的土地。这类土地可能因历史原因、政策调整或土地管理需要而未被正式登记在册。其性质可能涉及集体所有土地、未利用地或争议地等。
二、村集体收回册外地的法律依据
集体土地所有权：根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，农村土地属于农民集体所有。村集体作为土地的所有者，对土地享有占有、使用、收益和处分的权利。但这并不意味着村集体可以随意收回土地，必须依法进行，并考虑土地的实际使用情况和农民的权益。
土地承包经营权：如果册外地已经被农民通过承包方式取得土地承包经营权，那么村集体在收回土地时就需要遵循《农村土地承包法》的相关规定。根据该法，承包期内，发包方不得收回承包地，除非有法定事由（如承包方自愿交回、承包方全家迁入设区的市转为非农业户口等）。
土地管理政策：在某些情况下，政府可能出于土地管理、规划或公共利益的需要，对农村土地进行调整或收回。但这种情况下，村集体作为执行者，也必须遵循政府的决策和法律法规的规定，确保农民的合法权益不受侵害。
三、村集体收回册外地的可能情况
土地闲置或荒芜：如果册外地长期闲置或荒芜，未得到有效利用，村集体可能出于土地资源合理利用的考虑，决定收回土地进行重新分配或开发利用。但这种情况下，村集体需要提前通知农民，并给予合理的补偿或安置。
土地用途变更：如果因规划调整或公共利益需要，册外地的用途需要变更（如从农业用地转为建设用地），村集体可能需要在依法办理相关手续后收回土地。但这种情况下，农民有权获得相应的补偿和安置。
农民自愿交回：如果农民自愿交回册外地，村集体可以依法收回土地。这种情况下，双方应签订书面协议，明确交回土地的范围、补偿方式等事项。
四、法律建议
对于村集体：在决定收回册外地前，应充分了解土地的实际使用情况和农民的权益，确保收回行为合法合规。同时，应提前通知农民，并给予合理的补偿或安置，避免引发纠纷。
对于农民：如果村集体提出收回册外地，农民应首先了解收回的法律依据和原因。如果认为收回行为侵犯了自己的合法权益，可以依法向相关部门投诉或寻求法律援助。
双方协商：在可能的情况下，村集体和农民应通过协商方式解决土地收回问题。通过友好协商，可以达成双方都能接受的解决方案，避免法律纠纷的发生。
总结来说，村集体是否有权收回册外地取决于多种因素，包括土地的性质、使用情况、法律法规的规定以及双方的协商结果等。在处理这类问题时，应充分考虑农民的合法权益和土地资源的合理利用，确保收回行为合法合规、公平合理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。