针对村干部故意将集体工程高价发包给他人的情况，这是违法行为，可能涉及职务侵占、滥用职权或串通投标等罪名，村民可通过内部监督、行政投诉或刑事控告等途径维权。以下是具体分析：

一、法律定性：可能构成刑事犯罪或违纪行为

1. 职务侵占罪
   若村干部利用职务便利，将集体工程以明显高于市场价的价格发包，从中获取差价或回扣，可能构成《刑法》第271条规定的职务侵占罪。关键点在于：

   • 村干部是否利用职务便利；
     
   • 发包价格是否明显高于市场合理水平；
     
   • 村干部是否从中非法获利。

2. 滥用职权罪
   若村干部在发包过程中故意违反法定程序（如未公开招标、未经过村民会议决议），导致集体利益受损，可能构成《刑法》第397条规定的滥用职权罪。需证明：

   • 村干部存在故意或重大过失；
     
   • 发包行为与集体利益受损之间存在因果关系。

3. 串通投标罪（如涉及招标）
   若工程发包采用招标形式，村干部与投标人串通，操纵中标结果，可能构成《刑法》第223条规定的串通投标罪。需证明：

   • 村干部与投标人存在主观故意；
     
   • 串通行为影响了中标结果。

二、维权途径：分步骤处理

1. 内部监督与纠正

   • 村民会议决议：根据《村民委员会组织法》，重大事项需经村民会议或村民代表会议讨论决定。可要求村干部说明发包程序及定价依据，并召开会议重新审议。
     
   • 村务公开：要求村干部公开工程发包合同、预算、结算等材料，核实价格合理性。

2. 行政投诉

   • 向乡镇政府反映：乡镇政府对村干部有监督职责，可要求其介入调查，责令纠正违法行为。
     
   • 向农业农村局或纪委监委举报：若涉及职务违法或犯罪，可向县级农业农村局（负责农村集体资产管理）或纪委监委（负责监督公职人员）举报。

3. 民事诉讼

   • 确认合同无效：若发包程序违法（如未公开招标、未经过村民会议同意），可向法院起诉要求确认合同无效，并追回集体损失。
     
   • 损害赔偿：若村干部个人获利，可要求其返还非法所得；若集体利益受损，可要求赔偿。

4. 刑事控告

   • 若证据充分，可直接向公安机关报案，控告村干部涉嫌职务侵占、滥用职权或串通投标罪。需提供：
     
     • 发包合同、定价依据等书面材料；
       
     • 村干部与承包方存在利益输送的证据（如转账记录、聊天记录）；
       
     • 村民会议未同意发包的证明（如会议记录）。

三、关键证据收集

1. 发包程序证据：招标文件、村民会议记录、公示材料等，证明是否履行法定程序。
   
2. 价格对比证据：同类工程市场价、预算报告、结算报告，证明发包价格是否合理。
   
3. 利益输送证据：村干部与承包方的资金往来、通讯记录、证人证言等，证明存在串通或回扣。

四、注意事项

1. 时效性：刑事控告需在知道犯罪事实后尽快报案，民事诉讼需在知道权利受损后3年内起诉。
   
2. 集体行动：建议联合其他村民共同维权，增强证据收集和诉讼能力。
   
3. 专业协助：涉及刑事犯罪或复杂民事纠纷时，可委托律师协助调查取证、起草法律文书。

若需进一步分析具体证据或操作步骤，可直接向我咨询，我会结合您提供的材料给出详细建议。