“公借私”是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。 以下从多个角度进行分析：
一、合法情形
正常生产经营需要：
- 如果“公”指的是法人或非法人组织，且借款是为了满足正常的生产经营需要，那么这种“公借私”的行为在符合相关法律法规的前提下是合法的。例如，一家公司因临时资金周转需要，向其股东或员工借款，并签订了规范的借款合同，约定了合理的利率和还款期限，这种借款行为就是合法的。
借贷双方资格真实有效：
- 参与借款的“公”（法人或非法人组织）必须是依法成立并有效存续的实体，具备相应的民事行为能力。同时，“私”（自然人）也需具备完全民事行为能力，且意思表示真实。
合同要件齐全且规范：
- 借款合同应明确约定借款金额、期限、利率、还款方式等关键条款，并由双方签字盖章确认。合同内容需符合法律法规的规定，不存在欺诈、胁迫等导致合同无效的情形。
遵守利率限制：
- 借款利率不得超过中国人民银行规定的同期同类贷款利率的四倍（现为LPR的四倍）。超出部分可能被视为高利贷，不受法律保护。
资金用途合法：
- 借款资金必须用于合法的经营活动或个人消费，不得用于非法活动或违反国家产业政策的项目。
二、违法情形
套取金融机构贷款转贷：
- 如果“公”以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷给“私”，这种行为可能触犯《中华人民共和国刑法》中的高利转贷罪。即便未达到犯罪标准，该类民间借贷合同也会被认定无效。
非法集资转贷：
- 如果“公”通过向其他营利法人借贷、向本单位职工集资，或者以向公众非法吸收存款等方式取得的资金，又转贷给“私”牟利，且“私”事先知道或者应当知道的，借款合同无效。
未取得放贷资格擅自放贷：
- 如果“公”未经批准擅自从事经常性的贷款业务，将放贷作为其主要业务活动或者主要利润来源，这种行为扰乱了金融秩序，借款合同会被认定无效。
明知借款用于违法犯罪活动：
- 如果“公”明知“私”将借款用于赌博、贩毒等违法犯罪活动，仍提供借款的，不仅借款合同无效，“公”的出借行为可能还会涉嫌违法犯罪。
违背公序良俗及法律强制性规定：
- 如果借款合同约定的内容违反社会公共秩序和善良风俗，或违反了法律、行政法规的效力性强制性规定，合同会被认定无效。
三、法律建议
签订规范的借款合同：
- 无论是“公借私”还是“私借公”，都应签订规范的借款合同，明确约定借款金额、期限、利率、还款方式等关键条款，以保障双方权益。
遵守法律法规：
- 借贷双方应严格遵守相关法律法规，确保借贷行为的合法性。特别是要注意利率限制和资金用途的合法性。
谨慎评估风险：
- 在进行借贷前，双方应谨慎评估对方的信用状况和还款能力，以降低借贷风险。
及时咨询专业律师：
- 如果对借贷行为的合法性或合同条款存在疑问，应及时咨询专业律师，以获取准确的法律意见。
总结来说，“公借私”是否合法取决于多种因素，包括借贷双方的身份、借款用途、合同条款以及是否遵守相关法律法规等。因此，在进行“公借私”时，务必确保所有行为都符合法律法规的要求，以避免潜在的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。