关于能否在项目区外建设高标准农田设施的问题，这需要结合高标准农田建设的相关规定和要求来综合分析。

首先，根据《高标准农田建设质量管理办法》的要求，申报高标准农田建设项目需要满足一系列条件，其中包括项目选址、区域范围、建设规模、建设内容和资金需求需科学合理。这意味着，高标准农田的建设是有明确规划和范围的，并非随意选址建设。

其次，高标准农田建设项目的选址通常需要符合市、县农田建设规划，且项目区土地权属需清晰，当地群众需积极支持改善项目区农业生产条件。这些要求进一步强调了项目建设的规范性和群众基础的重要性。

再者，从实际操作和管理的角度来看，高标准农田建设通常会有明确的项目区和建设范围，以确保建设资源的有效利用和建设目标的顺利实现。在项目区外建设高标准农田设施，可能会面临土地权属不清、群众支持度不高、建设资源难以调配等问题，从而影响建设效果和效益。

综合以上分析，一般情况下，高标准农田设施应在项目区内进行建设，以确保建设的规范性、有效性和可持续性。 如果确实需要在项目区外进行相关建设，建议先与当地农业主管部门或相关规划部门进行沟通咨询，了解具体政策和要求，确保建设活动符合相关规定和规划。

此外，高标准农田建设不仅关乎农业生产条件的改善和粮食产能的提高，还涉及到土地资源的合理利用和生态环境的保护。因此，在进行任何建设活动时，都应充分考虑这些因素，确保建设活动的科学性和合理性。