针对未按规定销售含特殊药品的处罚依据，主要依据相关法律法规对特殊药品的管理规定进行处罚，具体分析如下：
法律法规依据：
- 《药品管理法》：该法对药品的生产、经营、使用等环节进行了全面规范，其中明确规定了特殊药品（如麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等）的管理要求。若未按规定销售含特殊药品，将依据该法进行处罚。
- 《麻醉药品和精神药品管理条例》：此条例对麻醉药品和精神药品的生产、经营、使用、储存、运输等环节进行了详细规定，包括销售环节的特别要求。违反该条例销售含特殊药品的，将受到相应处罚。
处罚类型及依据：
- 行政处罚：
- 警告与罚款：根据违规情节的轻重，监管部门可对违规销售者发出警告，并处以一定数额的罚款。罚款数额通常根据违规销售的药品数量、价值以及违规情节的严重程度来确定。
- 没收违法所得与药品：对于违规销售所得的收入以及剩余的含特殊药品，监管部门有权进行没收。
- 吊销许可证：在严重违规的情况下，监管部门可吊销违规销售者的药品经营许可证，禁止其继续从事药品销售活动。
- 刑事处罚：
- 若违规销售行为构成犯罪（如非法经营罪、贩卖毒品罪等），将依法追究刑事责任。这通常涉及大量销售、多次违规或销售行为导致严重后果等情况。
具体处罚情形示例：
- 未取得许可销售：若未取得药品经营许可证而销售含特殊药品，将依据《药品管理法》的相关规定，面临没收违法销售的药品和违法所得，并处违法销售的药品货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；货值金额不足十万元的，按十万元计算。
- 超出许可范围销售：若药品经营企业超出许可范围销售含特殊药品，同样将受到严厉处罚，包括警告、罚款、没收违法所得和药品，甚至可能吊销药品经营许可证。
- 销售假药或劣药：若销售的含特殊药品为假药或劣药，将依据《药品管理法》中关于假药、劣药的规定进行处罚，处罚力度通常更大，可能涉及更高的罚款和更严厉的刑事责任。
法律建议：
- 严格遵守相关法律法规对特殊药品的管理规定，确保销售活动的合法性。
- 在销售含特殊药品前，务必取得相应的药品经营许可证，并严格按照许可范围进行销售。
- 加强对销售人员的培训和管理，提高其对特殊药品管理规定的认识和遵守意识。
- 如遇到监管部门的检查或处罚，应积极配合并主动整改，以减轻或避免更严重的法律后果。
后续行动建议：
- 若您或您的企业涉及未按规定销售含特殊药品的情况，建议立即停止违规行为，并主动向监管部门报告情况，寻求合规指导。
- 如有需要，可咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助，确保您的权益得到妥善保护。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。