用人单位一般无权对员工电动车违章行为进行罚款，但在特定情况下可能存在例外。以下从不同角度进行分析：
从法律授权角度
- 根据我国现行法律法规，罚款属于行政处罚的一种，只有具有行政处罚权的行政机关在法定权限范围内才能实施罚款等行政处罚措施。用人单位并非行政机关，不具有行政处罚权，因此从普遍意义上讲，用人单位没有权利对员工电动车违章行为进行罚款。
- 例如，交警部门依据《道路交通安全法》等法律法规对电动车违章行为进行处罚，这是基于其法定职权。而用人单位并不具备这样的法定授权，不能随意对员工进行罚款。
从劳动合同和规章制度角度
- 若规章制度合法有效且明确规定：如果用人单位的规章制度经过民主程序制定（如经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定），并且不违反国家法律、行政法规及政策规定，同时已向劳动者公示或告知，其中明确规定员工电动车违章给用人单位造成损失或违反特定安全规定时，用人单位可以按照规章制度的规定对员工进行一定形式的处理，但这种处理一般不应直接称为“罚款”，而可能是扣除一定比例的绩效奖金、要求员工承担部分损失等。不过，这种扣除或要求承担损失也需要有合理的依据和限度，不能随意扩大。
- 若规章制度不合法或未明确规定：如果用人单位的规章制度没有经过上述民主程序制定，或者内容违反法律法规，或者没有明确规定员工电动车违章的处理方式，那么用人单位以此为由对员工进行罚款就是缺乏合法依据的，员工有权拒绝。
从实际损失角度
- 如果员工电动车违章行为给用人单位造成了实际的经济损失，用人单位可以依据《民法典》中关于侵权责任的规定，要求员工承担相应的赔偿责任。但这种赔偿是基于员工的侵权行为导致的实际损失，与罚款是不同的概念。赔偿的金额应当以实际损失为限，用人单位不能随意确定赔偿数额。
- 例如，员工骑电动车上班途中因违章与其他车辆发生碰撞，导致用人单位的货物受损，用人单位可以要求员工赔偿货物的实际损失，但不能以罚款的名义要求员工支付超出实际损失的金额。
建议：
- 对于用人单位：应当通过合法合规的途径来管理员工的行为，如制定完善的规章制度并确保其合法性和公示性，加强对员工的安全教育和培训，引导员工遵守交通规则。如果员工电动车违章给用人单位造成损失，应当依据法律规定和规章制度合理要求员工承担赔偿责任。
- 对于员工：如果用人单位以电动车违章为由进行罚款，员工可以先查看用人单位的规章制度是否合法有效以及是否明确规定了相关处理方式。如果认为用人单位的罚款行为缺乏合法依据，可以与用人单位进行沟通协商，要求其撤销罚款决定；如果协商无果，可以向劳动监察部门投诉或者申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。
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