在耕地上建设木栈道，通常属于占用耕地的行为，但具体是否构成违法占用需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 从土地用途管制角度
   根据《土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度，耕地属于农用地范畴。未经依法批准，任何单位或个人不得擅自改变土地用途。木栈道属于建设设施，其建设行为本身即改变了耕地的农用性质，即使采用木质材料，仍可能被认定为“非农建设”行为。若未办理农用地转用审批手续，则构成违法占用耕地。

2. 从设施性质与规模角度

   • 临时性设施：若木栈道为临时性、可拆除的设施（如农业观光中的临时步道），且未破坏耕地耕作层，可能被认定为“临时用地”。但需注意，临时用地也需依法办理审批手续，且使用期限一般不超过两年。
     
   • 永久性设施：若木栈道为固定、长期使用的设施（如景区内的观光栈道），则属于永久性建设，必须依法办理农用地转用和建设用地审批手续，否则构成违法占用。

3. 从耕地保护政策角度
   根据《基本农田保护条例》第十五条，基本农田范围内禁止任何非农建设活动。若木栈道建设在基本农田上，无论规模大小，均需经国务院批准，否则将面临严厉处罚（如责令拆除、恢复原状、罚款等）。

4. 从行政审批程序角度
   即使木栈道属于农业配套设施（如农田灌溉、田间道路等），也需符合《乡村振兴促进法》《农业法》等相关规定，并依法办理设施农用地备案手续。若未履行审批程序，仍可能被认定为违法占地。

建议：

• 若需建设木栈道，应首先向当地自然资源部门查询土地性质（是否为基本农田），并咨询具体审批流程；
  
• 若涉及农用地转用，需依法办理审批手续，避免因程序违法导致设施被拆除；
  
• 若已建设但未审批，建议尽快补办手续或拆除复垦，以降低法律风险。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程或法律风险评估。