在招投标法中，采购控制价（通常称为招标控制价）的确定是一个严谨且复杂的过程，它旨在确保招标过程的公平、公正，并有效控制项目成本。以下是关于采购控制价确定方法的详细解答：

一、招标控制价的基本概念

招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。它作为招标过程中的一个重要参考，有助于防止恶意抬高报价，保障招标人的利益。

二、招标控制价的确定方法

1. 准备工作

   • 熟悉招标文件：详细阅读招标文件，了解工程范围、技术要求、工期要求等关键信息，为后续计算提供基础。
   • 收集相关资料：包括施工图纸、地质勘察报告、施工组织设计、市场价格信息等，这些资料是计算招标控制价的重要依据。
   • 现场踏勘：对施工现场进行实地考察，了解地形地貌、交通状况、周边环境等实际情况，有助于更准确地估算工程成本。

2. 分部分项工程费的计算

   • 确定综合单价：根据施工图纸和工程量清单，结合市场价格信息和施工企业的定额水平，确定各分项工程的综合单价。综合单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润等。
   • 计算分部分项工程费：将各分项工程的工程量与对应的综合单价相乘，得到分部分项工程费的总和。

3. 措施项目费的计算

   • 可计量的措施项目费：对于可以精确计量的措施项目（如模板、脚手架等），按照分部分项工程费的计算方法进行计算。
   • 不可计量的措施项目费：对于难以精确计量的措施项目（如安全文明施工费、夜间施工增加费等），可以根据经验数据或相关规定进行估算。通常可以采用费率法或参数法进行计算。

4. 其他项目费的计算

   • 暂列金额：根据工程复杂程度和可能发生的变更情况，合理估算暂列金额。暂列金额一般按分部分项工程费的10%~15%考虑。
   • 暂估价：包括材料和工程设备暂估单价、专业工程暂估价等。应根据市场价格信息和招标人的要求进行合理估算。
   • 计日工：根据实际需要，列出可能发生的零星工作项目，并给出相应的人工、材料、机械台班的单价。
   • 总承包服务费：如果招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，应计算总承包服务费。总承包服务费可以按照分包的专业工程估算造价的一定比例（如1.5%）计算。

5. 规费和税金的计算

   • 规费：根据国家和地方有关规定，计算社会保险费、住房公积金等规费。规费一般按照分部分项工程费、措施项目费和其他项目费之和的一定比例（如当地规定的费率）计算。
   • 税金：根据国家和地方税收政策，计算增值税等税金。税金一般按照（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费）×税率计算。

6. 汇总与审核

   • 汇总各项费用：将分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等各项费用相加，得到招标控制价的初步结果。
   • 审核与调整：对初步结果进行审核，检查是否存在漏项、错项或计算错误等情况。如有必要，进行调整和完善，确保招标控制价的准确性和合理性。

三、注意事项

1. 准确性：招标控制价的计算应准确可靠，避免漏项、错项或计算错误等情况的发生。这要求计算人员具备丰富的专业知识和实践经验，并严格按照相关计价规范和规定进行计算。
2. 合理性：招标控制价应反映工程的实际成本和市场价格水平，既要保证工程质量，又要考虑投标人的利益。在计算过程中，应充分考虑市场价格波动、施工难度等因素，确保招标控制价的合理性。
3. 时效性：由于市场价格波动较大，招标控制价应及时更新和调整。在招标过程中，如果市场价格发生较大变化，招标人应及时对招标控制价进行相应调整，以确保其准确性和有效性。

综上所述，采购控制价（招标控制价）的确定是一个综合考虑多方面因素的复杂过程。通过科学、合理的计算方法和步骤，以及严格的合规性审查和市场调研，可以确保招标控制价的准确性和合理性，从而有效控制项目成本并防止恶意抬高报价。