刑事诉讼没有全面采取不告不理原则，是因为刑事诉讼的特殊性决定了其需要兼顾打击犯罪与保障人权，不能完全依赖控诉方的起诉来启动和推进审判程序。以下从多个角度进行详细分析：
一、不告不理原则的基本含义与适用范围
不告不理原则，简而言之，即未经控诉一方提起控诉，法院不得自行主动对案件进行审判。在刑事诉讼中，这通常体现为“没有起诉就没有审判”，审判必须以起诉为依据。然而，这一原则在刑事诉讼中的适用并非绝对，而是受到一定限制。
公诉案件：
- 在公诉案件中，人民检察院提起公诉是启动审判程序的必要条件。但检察院的公诉权并非完全被动，它需要在审查案件后，认为犯罪事实清楚、证据确实充分时，才会依法向人民法院提起公诉。若检察院不提起公诉，法院通常不能主动审判。但检察院在履行职责过程中，如发现犯罪线索，会主动进行侦查和审查，这体现了公诉案件中检察院的主动性和积极性。
- 法院的审判范围虽然严格受限于检察院的起诉内容，但在某些情况下，如发现新罪或漏罪，法院也可以依法进行追加或变更起诉，这进一步体现了刑事诉讼中不告不理原则的相对性。
自诉案件：
- 在自诉案件中，如侮辱、诽谤等告诉才处理的案件，自诉人（如被害人或其法定代理人、近亲属）主动向法院提起诉讼是案件进入审判程序的唯一依据。这体现了不告不理原则在自诉案件中的相对严格性。
- 但即便在自诉案件中，如果自诉人撤诉或法院认为自诉人证据不足，法院也可以依法作出相应处理，这同样体现了不告不理原则的灵活性。
二、刑事诉讼未全面采取不告不理原则的原因
打击犯罪的需要：
- 刑事诉讼的主要目的之一是打击犯罪，保护社会安全。如果完全依赖控诉方的起诉来启动和推进审判程序，可能会因控诉方的不作为或懈怠而导致犯罪得不到及时惩处。
- 因此，刑事诉讼中赋予了检察院一定的主动侦查和审查权，以确保犯罪能够得到及时、有效的打击。
保障人权的需要：
- 刑事诉讼不仅关注打击犯罪，还注重保障人权。如果完全遵循不告不理原则，可能会因控诉方的滥用起诉权或恶意起诉而侵犯被告人的合法权益。
- 因此，刑事诉讼中设置了严格的起诉条件和审查程序，以及被告人的辩护权等保障措施，以确保审判的公正性和合法性。
司法效率的考虑：
- 完全遵循不告不理原则可能会导致司法资源的浪费和司法效率的低下。例如，在控诉方不起诉或撤诉的情况下，如果法院不能主动进行审查或处理，可能会导致案件长期悬而未决。
- 因此，刑事诉讼中赋予了法院一定的主动性和灵活性，以在保障公正的前提下提高司法效率。
三、不告不理原则在刑事诉讼中的意义与限制
意义：
- 不告不理原则在刑事诉讼中具有重要意义，它有助于保持司法的被动性和中立性，避免司法机关过度干预公民权利。
- 同时，它也是对当事人诉权的尊重，让当事人在一定程度上决定是否将纠纷提交司法解决。
限制：
- 然而，不告不理原则在刑事诉讼中的适用也受到一定限制。如前所述，刑事诉讼的特殊性决定了其需要兼顾打击犯罪与保障人权，不能完全依赖控诉方的起诉来启动和推进审判程序。
- 因此，在刑事诉讼中，不告不理原则需要与其他原则（如公诉原则、审判中立原则等）相互协调、相互补充，以共同维护刑事诉讼的公正性和合法性。
总结来说，刑事诉讼没有全面采取不告不理原则，是因为刑事诉讼的特殊性决定了其需要兼顾打击犯罪与保障人权。在实际操作中，不告不理原则在刑事诉讼中的适用是相对的、有限的，它需要与其他原则相互协调、相互补充。如果您在刑事诉讼方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。