结论是：欠20块钱也能立案，但需考虑诉讼成本与实际效益的平衡。以下从多个角度为你详细分析：

一、法律层面：立案无金额门槛

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，立案的核心条件是原告与案件有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由、属于法院受理范围，并未对诉讼标的金额作出限制。因此，无论欠款金额是20元还是20万元，只要符合上述条件，法院均应立案。

二、实践层面：需权衡诉讼成本与收益

虽然法律上允许立案，但实践中需考虑以下因素：

1. 诉讼费用：根据《诉讼费用交纳办法》，财产案件的诉讼费根据标的金额按比例收取。20元的欠款，诉讼费可能仅需几元至几十元（具体以法院核算为准），但若涉及律师费、交通费等，成本可能远超欠款本身。
2. 时间成本：诉讼程序包括立案、送达、开庭、判决等环节，可能耗时数月甚至更久。若欠款金额较小，时间成本可能成为主要负担。
3. 执行难度：即使胜诉，若对方无财产可供执行，判决可能难以实际兑现。

三、建议：根据实际情况选择解决方式

1. 协商解决：若对方有还款意愿，可尝试通过沟通、协商达成还款计划，避免诉讼成本。
2. 调解途径：可向当地人民调解委员会申请调解，调解协议经法院确认后具有强制执行力，且成本较低。
3. 诉讼途径：若对方拒不还款且金额虽小但涉及原则问题（如恶意拖欠），可向法院提起诉讼。此时需注意保留借条、转账记录等证据，以支持诉讼请求。

四、延伸思考：小额诉讼的特殊程序

若案件符合《民事诉讼法》中“小额诉讼程序”的条件（如标的金额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之五十以下），可适用一审终审制，简化流程、缩短周期。但需注意，小额诉讼程序同样需符合立案条件，且金额标准因地区而异。

总结：欠20元可以立案，但需综合评估诉讼成本与实际收益。若决定诉讼，建议提前准备证据、了解流程；若希望低成本解决，可优先考虑协商或调解。如有进一步疑问，可直接向我咨询债权债务领域的法律问题。