审理案件并非单纯以协议为依据，而是依据事实和法律进行综合判断。以下从不同角度为你详细分析：

1. 协议在审理案件中的作用

   • 协议，作为当事人之间意思表示一致的产物，在民事案件中，尤其是合同纠纷中，具有非常重要的地位。它往往是确定当事人权利义务关系的主要依据。如果协议内容明确、合法，且双方均无异议，那么法院在审理案件时，通常会依据协议的内容来作出判决。
   • 然而，协议并非审理案件的唯一依据。即使协议存在，法院也会审查其合法性、有效性以及是否违反公序良俗等因素。如果协议存在违法或无效的情形，法院将不会依据协议作出判决。

2. 事实和法律在审理案件中的核心地位

   • 在审理案件时，法院首先会查明案件事实。这包括通过证据的收集、审查和判断，来还原案件的真实情况。事实是审理案件的基础，没有事实依据，法院无法作出公正的判决。
   • 除了事实外，法律也是审理案件的重要依据。法院会根据查明的事实，结合相关法律法规的规定，来作出判决。法律是审理案件的准绳，它确保了判决的合法性和公正性。

3. 协议与事实、法律的相互关系

   • 在审理案件时，协议、事实和法律是相互关联的。协议是当事人之间意思表示的体现，但它必须建立在事实的基础上，并符合法律的规定。如果协议与事实不符或违反法律，那么它将被视为无效或可撤销。
   • 法院在审理案件时，会综合考虑协议、事实和法律三个方面的因素。它不会单纯以协议为依据，而是会结合事实和法律的规定，来作出公正、合理的判决。

举例说明： 假设甲乙双方签订了一份买卖合同，约定甲向乙出售一批货物，但后来甲未能按时交货。乙因此向法院提起诉讼，要求甲承担违约责任。在这个案件中，法院不会单纯依据买卖合同（协议）来作出判决。它还会审查甲未能按时交货的事实情况，以及相关法律法规中关于违约责任的规定。如果甲确实存在违约行为，且合同内容合法有效，那么法院将依据合同和相关法律规定，判决甲承担违约责任。

建议： 如果你在签订或履行协议过程中遇到法律问题，或者因协议引发纠纷需要诉讼，建议及时收集并保留相关证据，如协议文本、交易记录、沟通记录等。这些证据将有助于法院查明案件事实，并作出公正的判决。同时，你也可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律建议。