行政复议第5项第一款并不直接等同于“立案”。为了更清晰地解释这一点，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

1. 行政复议的流程概述：

   • 行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向有复议权的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。
   • 行政复议的流程通常包括申请、受理、审查、决定等阶段。其中，“立案”这一概念更多地在司法程序中提及，而在行政复议中，更常用的是“受理”来描述复议机关对申请的接收和初步审查过程。

2. 行政复议第5项第一款的具体内容：

   • 行政复议的相关规定中，并没有直接提及“第5项第一款”作为立案的标志。实际上，行政复议的条款和规定通常是根据具体的法律法规来设定的，而且不同的法律法规可能有不同的条款编号和内容。
   • 如果“第5项第一款”是某部具体法律法规中关于行政复议的某一条款，那么它可能规定了行政复议的某种情形、条件或程序，但并不一定直接等同于“立案”。

3. “立案”与“受理”的区别：

   • 在司法程序中，“立案”通常指的是法院对起诉进行审查后，认为符合起诉条件而决定受理并开始审理的程序。
   • 而在行政复议中，“受理”是指复议机关对申请人的复议申请进行初步审查后，认为符合受理条件而决定予以受理的过程。这个过程中，复议机关会核实申请人的身份、复议请求、事实依据等，但并不意味着已经对案件进行了全面的审查或作出了决定。

4. 行政复议的立案（受理）条件：

   • 行政复议的受理条件通常包括：申请人具有复议申请权、有明确的被申请人、有具体的复议请求和事实根据、属于复议机关的管辖范围、在法定的申请期限内提出等。
   • 只有当申请人的复议申请符合这些条件时，复议机关才会予以受理，并进入后续的审查阶段。

建议：

• 如果您对行政复议的具体流程或某一条款有疑问，建议直接查阅相关的法律法规或咨询专业的行政复议律师，以获取更准确和详细的信息。
• 在申请行政复议时，请确保您的申请符合受理条件，并准备好相关的证据和材料，以便复议机关能够顺利进行审查。

如果您有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律帮助。