关于您提出的“监护权和带监护谁说了算”的问题，这实际上涉及到了监护权的行使以及具体抚养监护的安排，下面我将结合相关法律和案例为您详细解答。

首先，我们需要明确的是，父母是未成年子女的法定监护人，双方平等享有对未成年子女抚养、教育和保护的权利，也共同承担相应的义务。这是基于《中华人民共和国民法典》第一千零五十八条的规定。因此，在正常情况下，父母双方都有权参与并决定未成年子女的监护事宜。

然而，在实际生活中，可能会出现父母分居、离婚等特殊情况，这时监护权的具体行使就需要根据具体情况来判定。以您提到的指导性案例228号“张某诉李某、刘某监护权纠纷案”为例，该案中夫妻双方分居期间，一方（李某及祖母刘某）擅自带走未成年子女（李某某），并拒绝另一方（张某）探望，这构成了对另一方因履行监护职责所产生的权利的侵害。法院在判决时，考虑到了最有利于被监护人的原则，以及双方当事人正处于矛盾较易激化的分居状态，最终判决未成年子女暂由母亲直接抚养。

从这个案例中，我们可以得出以下几点启示：

1. 监护权的行使应遵循最有利于被监护人的原则。无论父母双方是否分居或离婚，都应以未成年子女的身心健康和全面发展为出发点，合理安排监护事宜。

2. 在父母分居或离婚等特殊情况下，监护权的具体行使可能需要法院的介入和判决。法院会根据双方的实际情况、未成年子女的年龄和性别、父母的抚养能力和条件等因素，综合考虑后作出最有利于未成年子女的判决。

3. 任何一方都不得擅自剥夺另一方的监护权。即使父母双方分居或离婚，双方仍然平等享有对未成年子女的监护权。任何一方都不得未经对方同意擅自带走未成年子女或拒绝对方探望。

另外，如果确实没有依法具有监护资格的人，根据《中华人民共和国民法典》的规定，监护人可以由民政部门担任，也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。这是政府在监护制度中的重要职责之一。

综上所述，监护权的行使以及具体抚养监护的安排应根据具体情况来判定，并遵循最有利于被监护人的原则。在父母分居或离婚等特殊情况下，可能需要法院的介入和判决。同时，任何一方都不得擅自剥夺另一方的监护权。希望这些解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律建议，请随时咨询。