公司员工设立的公司能否纳入集团合并范围，需根据具体情况判断，主要取决于员工设立的公司是否构成集团公司的子公司，即是否满足控制的标准。以下从不同角度进行详细分析：
一、控制标准的法律基础
根据《企业会计准则第33号——合并财务报表》的规定，合并财务报表的合并范围应当以控制为基础予以确定。控制，是指投资方拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。
二、员工设立公司纳入合并范围的条件
股权控制：
- 如果集团公司直接或间接持有员工设立的公司超过50%的股权，或者虽然持股比例未超过50%，但通过协议、公司章程或其他方式能够实际控制该公司的经营和财务决策，那么该公司通常会被视为集团公司的子公司，从而纳入合并范围。
实际控制权：
- 即使集团公司不直接持有员工设立公司的股权，但如果通过其他方式（如管理协议、技术许可协议等）对该公司拥有实际控制权，能够决定其经营和财务政策，并从中获得可变回报，那么该公司也可能被纳入合并范围。
员工身份不影响控制判断：
- 员工设立公司的身份本身并不直接影响其是否纳入集团合并范围。关键在于集团公司是否对该员工设立的公司拥有控制权。如果员工设立的公司完全独立于集团公司，不受集团公司的控制，那么该公司通常不会被纳入合并范围。
三、实际操作中的考虑因素
合同安排：
- 集团公司与员工设立的公司之间可能存在各种合同安排，如管理服务协议、技术许可协议等。这些合同安排可能赋予集团公司对员工设立公司的实际控制权，从而影响合并范围的确定。
公司治理结构：
- 员工设立的公司的公司治理结构（如董事会构成、决策机制等）也可能影响集团公司对其的控制程度。如果集团公司在员工设立公司的董事会中拥有多数席位或能够决定其重大决策，那么该公司更可能被纳入合并范围。
财务和经营依赖：
- 如果员工设立的公司在财务和经营上高度依赖集团公司，如资金来源于集团公司、原材料由集团公司提供、产品由集团公司销售等，那么这也可能表明集团公司对该员工设立的公司拥有控制权。
四、法律后果与建议
法律后果：
- 如果错误地将不应纳入合并范围的公司纳入合并报表，可能导致集团公司的财务状况和经营成果被高估或低估，从而误导投资者和债权人。
- 反之，如果未将应纳入合并范围的公司纳入合并报表，也可能导致集团公司的财务状况和经营成果被低估，同样可能误导投资者和债权人。
建议：
- 集团公司应定期对其投资关系进行梳理和评估，确保合并报表的准确性和完整性。
- 在涉及员工设立的公司时，应特别关注集团公司是否对该员工设立的公司拥有控制权，并据此判断是否应将其纳入合并范围。
- 如有必要，可寻求专业会计师或律师的协助，以确保合并报表的编制符合相关法律法规和会计准则的要求。
综上所述，公司员工设立的公司能否纳入集团合并范围，需根据具体情况判断，主要取决于集团公司是否对该员工设立的公司拥有控制权。如有更多疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。