不是户主但作为户内成员，在符合一定条件下，确实有权提起行政诉讼。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 行政诉讼的原告资格：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，行政诉讼的原告通常是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。这一规定并未明确限定原告必须为户主，而是强调了“认为行政行为侵犯其合法权益”这一核心要件。
   • 因此，只要户内成员认为行政行为（如户籍管理、拆迁补偿等）侵犯了其合法权益，就有权作为原告提起行政诉讼。

2. 户内成员与户主的关系：

   • 户主在户籍管理中通常扮演着代表家庭的角色，但这并不意味着户主是唯一有权对涉及家庭利益的行政行为提起诉讼的人。
   • 户内成员作为家庭的一部分，同样可能受到行政行为的影响，并享有相应的合法权益。当这些权益受到侵害时，户内成员有权寻求法律救济。

3. 具体情境下的分析：

   • 在涉及户籍管理的行政诉讼中，如果户内成员认为户籍登记、变更等行政行为侵犯了其合法权益（如错误登记、未及时变更等），即使不是户主，也有权提起诉讼。
   • 在拆迁补偿等行政诉讼中，户内成员作为被拆迁房屋的共同所有人或使用人，如果认为拆迁补偿方案或补偿决定侵犯了其合法权益，同样有权提起诉讼。

4. 实践中的考虑：

   • 在实践中，户内成员提起行政诉讼时，可能需要提供相关证据证明其与行政行为的关联性以及合法权益受到侵害的事实。
   • 此外，如果户内成员之间存在争议（如关于拆迁补偿的分配等），可能需要先通过内部协商或民事诉讼解决争议，再确定由谁作为原告提起行政诉讼。

法律建议：

• 如果您作为户内成员认为行政行为侵犯了您的合法权益，建议首先收集相关证据，如行政行为文书、户籍证明、房屋产权证明等。
• 然后，咨询专业律师（如我，叶飞龙律师，专注于刑事辩护、合同纠纷、婚姻家庭、交通事故领域），以评估您的案件情况和诉讼风险。
• 最后，根据律师的建议，决定是否提起行政诉讼以及如何准备诉讼材料。

可能法律后果：

• 如果您的诉讼请求得到法院支持，行政机关可能需要撤销或变更原行政行为，并可能承担相应的赔偿责任。
• 如果您的诉讼请求未得到法院支持，您可能需要承担诉讼费用，并可能需要考虑其他法律救济途径（如申诉、复议等）。