《行政处罚法》属于基本法。以下从多个角度进行分析说明：

1. 从法律位阶的角度：

   • 基本法通常指的是在一个国家法律体系中具有基础性、全局性、根本性地位的法律。它们往往规定了一个国家的基本制度、基本原则和基本权利义务关系。
   • 《行政处罚法》作为规范行政处罚设定和实施的基本法律，它确立了行政处罚的基本原则、种类、设定权限、实施程序以及监督救济等核心内容，为行政机关依法行使行政处罚权提供了基本遵循，具有基础性和全局性的特点。

2. 从法律内容与作用的角度：

   • 《行政处罚法》不仅规范了行政机关的处罚行为，还保护了公民、法人和其他组织的合法权益，维护了公共利益和社会秩序。它通过设定明确的处罚规则和程序，确保了行政处罚的公正性、合理性和合法性，对于保障行政法治、促进依法行政具有重要意义。
   • 该法的内容涉及行政处罚的各个方面，包括处罚的种类、设定、实施、执行和监督等，形成了一个相对完整的法律体系，为行政机关和相对人提供了明确的行为准则和预期。

3. 从与其他法律的关系角度：

   • 《行政处罚法》作为行政法领域的一部重要法律，与其他行政法律、法规共同构成了行政法律体系。它与其他法律相互补充、相互协调，共同规范着行政机关的行政行为。
   • 在行政处罚领域，《行政处罚法》具有最高的法律效力，其他行政法规、规章等不得与其相抵触。这进一步体现了其作为基本法的地位和作用。

综上所述，《行政处罚法》在法律位阶、内容与作用以及与其他法律的关系等方面均表现出基本法的特征。因此，可以明确地说，《行政处罚法》属于基本法。如果您在行政法律领域有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。