村集体土地通过政府文件招标承包是受法律保护的。以下从几个方面为你详细分析：

法律依据与合法性

根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。这意味着，村集体土地通过政府文件招标承包，是符合法律规定的承包方式之一，具有合法性。

政府文件的作用

政府文件在招标承包过程中起着至关重要的作用。它不仅是招标活动的依据，也是承包合同的重要组成部分。政府文件通常会明确招标的目的、范围、条件、程序以及承包方的权利和义务等，为招标承包活动提供了明确的指导和规范。因此，只要政府文件合法有效，且招标承包活动严格按照政府文件的规定进行，那么承包行为就是受法律保护的。

承包合同的效力

在招标承包过程中，中标者与村集体经济组织会签订承包合同。这份合同是双方意思表示一致的产物，具有法律效力。只要合同内容合法、双方自愿签订、且没有违反法律法规的强制性规定，那么这份合同就是有效的，对双方都具有约束力。因此，村集体土地通过政府文件招标承包后，承包方与村集体经济组织之间的权利义务关系是由承包合同来确定的，受法律保护。

注意事项与风险提示

虽然村集体土地通过政府文件招标承包是受法律保护的，但在实际操作过程中仍需注意以下几点：

1. 确保政府文件的合法性：政府文件必须符合法律法规的规定，且经过合法的程序制定和发布。如果政府文件存在违法或违规的情况，那么招标承包活动可能会受到影响，甚至导致承包合同无效。
2. 严格遵守招标程序：招标承包活动必须严格按照政府文件规定的程序进行，包括招标公告的发布、投标文件的提交、开标、评标、中标通知书的发放等环节。任何违反招标程序的行为都可能导致承包合同的无效或被撤销。
3. 明确承包合同的内容：承包合同必须明确双方的权利和义务，包括承包期限、承包费用、土地用途、违约责任等条款。合同内容必须合法、明确、具体，以避免未来可能出现的纠纷。

如果你在村集体土地招标承包过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。