不是只有在司法冻结了的情况下才写解冻申请和承诺书，但通常情况下，解冻申请和承诺书是在账户或资产被司法冻结后，为了申请解除冻结而提交的相关文件。以下是对这一问题的详细解释：
一、解冻申请和承诺书的基本概念
解冻申请：当个人或企业的银行账户、财产等被司法机关冻结后，为了恢复账户的正常使用或财产的自由处置权，需要向司法机关提交解冻申请。解冻申请通常需要详细说明冻结的原因、解冻的理由以及解冻后的相关承诺等。
承诺书：在提交解冻申请时，往往还需要附上一份承诺书。承诺书是申请人对司法机关作出的书面承诺，保证在解冻后不会进行违法活动，或者会按照司法机关的要求履行相关义务等。
二、解冻申请和承诺书的提交时机
司法冻结后：在大多数情况下，解冻申请和承诺书是在账户或资产被司法冻结后提交的。这是因为，只有账户或资产被冻结后，申请人才有解冻的需求和动机。此时，申请人需要向司法机关说明冻结的原因（如涉及诉讼、执行等），并阐述解冻的理由（如已履行完相关义务、冻结已无必要等）。
特定情境下的提前准备：虽然解冻申请和承诺书通常是在冻结后提交的，但在某些特定情境下，申请人也可能提前准备这些文件。例如，在涉及复杂诉讼或执行案件中，申请人可能预见到账户或资产可能会被冻结，因此提前准备解冻申请和承诺书，以便在冻结发生后能够迅速提交并申请解冻。然而，这种情况相对较少见，且提前准备的文件可能需要根据实际情况进行修改和完善。
三、解冻申请和承诺书的法律效果
申请解冻的必备文件：解冻申请和承诺书是申请解冻的必备文件之一。司法机关在收到申请后，会审查申请人的解冻理由和承诺内容，以决定是否同意解冻。
对申请人的约束：承诺书对申请人具有法律约束力。一旦司法机关同意解冻，申请人必须按照承诺书的内容履行相关义务。如果申请人违反承诺，司法机关有权重新采取冻结措施或其他法律手段进行制裁。
四、实际操作中的建议
及时咨询专业律师：如果您的账户或资产被司法冻结，建议及时咨询专业律师以了解解冻的具体流程和所需文件。律师可以根据您的具体情况提供针对性的法律建议和帮助。
准备充分的解冻理由和承诺内容：在提交解冻申请和承诺书时，务必准备充分的解冻理由和承诺内容。解冻理由应真实、合理且符合法律规定；承诺内容应明确、具体且具有可操作性。
遵守司法机关的要求和程序：在申请解冻过程中，务必遵守司法机关的要求和程序。按照司法机关的指示提交相关文件、参加听证会等，以确保解冻申请的顺利进行。
如有任何关于司法冻结、解冻申请或承诺书等方面的法律问题，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供针对性的法律建议和帮助。