车祸导致人员成植物人状态，但交警未出具事故责任认定书，这可能是由多种原因造成的。以下是一些可能的情况及相应的法律解释：
事故调查尚未完成：
- 交警部门在接到交通事故报警后，会立即派员赶赴现场进行勘查、调查取证等工作。如果事故情况复杂，涉及多方当事人、多个车辆或者存在其他需要深入调查的情形，交警部门可能需要更长的时间来完成调查工作。
- 在此期间，如果调查尚未完成，交警部门可能不会立即出具事故责任认定书，而是会等待调查结果出来后再进行认定。
需要进一步的技术鉴定或专家评估：
- 在某些交通事故中，可能需要借助专业的技术鉴定或专家评估来确定事故责任。例如，如果事故涉及车辆性能问题、道路设计缺陷或者驾驶员的生理状态等，交警部门可能会委托相关机构进行技术鉴定或邀请专家进行评估。
- 这些鉴定或评估过程可能需要一定的时间，因此交警部门可能会在等待鉴定或评估结果期间暂不出具事故责任认定书。
存在争议或需要协商处理：
- 如果事故双方对事故责任存在争议，或者交警部门认为需要双方进行协商处理，那么交警部门可能会暂不出具事故责任认定书，而是先组织双方进行协商。
- 在协商过程中，如果双方能够达成一致意见，交警部门可能会根据协商结果出具事故责任认定书；如果协商不成，交警部门则会根据调查结果和法律规定进行认定。
特殊情况或法律程序要求：
- 在某些特殊情况下，如涉及刑事案件、重大社会影响或者需要上级部门审批等，交警部门可能会按照法律程序的要求暂不出具事故责任认定书。
- 此外，如果事故涉及多个部门或者需要跨地区协调处理，也可能导致事故责任认定书的出具时间延长。
针对您的情况，我建议您采取以下措施：
- 耐心等待：如果事故调查尚未完成或者需要进一步的技术鉴定或专家评估，您需要耐心等待交警部门的通知。在此期间，您可以保持与交警部门的联系，及时了解调查进展情况。
- 主动沟通：如果您对事故责任认定有疑问或者需要了解更多信息，可以主动与交警部门进行沟通。您可以向交警部门询问调查进展情况、需要哪些材料或者证据等，以便更好地了解事故责任认定的过程和结果。
- 寻求法律帮助：如果您认为交警部门未出具事故责任认定书的行为存在不当之处或者您对事故责任认定结果有异议，您可以寻求法律帮助。您可以咨询专业律师，了解您的权利和义务以及可能的法律途径和救济措施。
最后，我想强调的是，交通事故责任认定是一个复杂而严谨的过程，需要交警部门根据调查结果和法律规定进行客观、公正的认定。因此，在等待事故责任认定书的过程中，请您保持冷静和理性，不要采取过激行为或者干扰交警部门的正常工作。如果您有任何疑问或者需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。