在建设工程领域，违法转包的认定主要由建设行政主管部门负责，同时人民法院和仲裁机构在特定情况下也会涉及认定工作。以下从不同角度为您详细分析：
一、建设行政主管部门
认定依据与职责：
- 建设行政主管部门，特别是住房城乡建设行政部门，是违法转包认定的主要行政机关。它们依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》等法律法规，对违法转包行为进行查处。
- 各级住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内的建设工程施工分包活动的监督管理，有权进行市场巡查、项目检查，核实是否存在违法转包情形。
具体查处流程：
- 当发现或接到举报存在违法转包行为时，建设行政主管部门会启动调查程序，收集相关证据，如合同、付款记录、施工记录等。
- 根据调查结果，如果确认存在违法转包行为，主管部门会依法作出行政处罚决定，如罚款、责令改正、吊销资质证书等。
二、人民法院
认定依据与职责：
- 在建设工程合同纠纷案件中，人民法院也会根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》等法律法规，对是否构成违法转包进行认定。
- 人民法院的认定具有终局性，其判决对双方当事人具有法律约束力。
具体审理流程：
- 当建设工程合同纠纷案件进入诉讼程序后，人民法院会组织双方当事人进行证据交换和庭审辩论。
- 根据双方提供的证据及查明的事实，人民法院会判断是否存在违法转包行为，并据此对合同效力、工程价款结算、损失赔偿等问题作出裁判。
三、仲裁机构
认定依据与职责：
- 如果建设工程合同中约定了仲裁条款，当发生纠纷时，双方当事人可以选择向仲裁机构申请仲裁。
- 仲裁机构会依据国家法律法规、合同约定以及仲裁条款和相关仲裁规则，对是否构成违法转包进行认定。
具体仲裁流程：
- 仲裁机构会组成仲裁庭审理案件，通过审查证据、听取双方陈述等方式，认定是否存在违法转包行为。
- 仲裁庭作出的仲裁裁决具有终局性，对双方当事人具有法律约束力。
四、违法转包的具体情形
根据相关法律法规，违法转包行为主要包括以下几种情形：
- 承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人。
- 承包单位将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包。
五、法律建议
- 遵守法律法规：建设单位、承包单位等各方主体应严格遵守相关法律法规，避免违法转包行为的发生。
- 完善合同条款：在签订建设工程合同时，应明确约定分包、转包等条款，避免产生纠纷。
- 及时咨询专业律师：如果遇到违法转包等纠纷问题，应及时咨询专业律师，了解自身权益和义务，以便采取合适的法律措施维护自身权益。
如果您在建设工程领域遇到违法转包等法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和解决方案。