结论：套取财政资金用于不合理公共支出且数额较大的行为，有可能被定性为滥用职权犯罪，但具体还需结合行为人的身份、行为性质、造成的后果等多方面因素综合判断。

一、滥用职权罪的构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。其构成要件主要包括：

1. 主体要件：犯罪主体是国家机关工作人员。
2. 主观要件：主观方面表现为故意，即行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生。
3. 客体要件：侵犯的客体是国家机关的正常活动。
4. 客观要件：客观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

二、套取财政资金用于不合理公共支出的行为分析

1. 行为性质：套取财政资金本身是一种违法行为，如果行为人利用职务上的便利，通过虚构事实、隐瞒真相等手段套取财政资金，并用于不合理公共支出，这种行为显然违反了国家机关工作人员的职责和规定。
2. 数额较大：数额较大是构成滥用职权罪的一个重要条件。如果套取的财政资金数额巨大，且用于不合理公共支出，造成了严重的经济损失或社会影响，那么这种行为就更有可能被认定为滥用职权罪。
3. 行为后果：滥用职权罪要求行为人的行为必须致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。如果套取财政资金用于不合理公共支出的行为导致了严重的经济损失、社会影响恶劣或者引发了其他严重后果，那么这种行为就更符合滥用职权罪的构成要件。

三、具体判断因素

在判断套取财政资金用于不合理公共支出且数额较大的行为是否构成滥用职权罪时，还需要考虑以下因素：

1. 行为人的身份：行为人是否是国家机关工作人员，这是构成滥用职权罪的主体要件。
2. 行为的具体性质：行为人套取财政资金的方式、手段以及资金的具体用途等，都是判断行为性质的重要因素。
3. 造成的后果：行为人的行为是否导致了公共财产、国家和人民利益的重大损失，以及损失的具体程度等，都是判断行为是否构成滥用职权罪的关键因素。

四、法律建议

1. 对于行为人：如果涉嫌套取财政资金用于不合理公共支出且数额较大的行为，建议尽快咨询专业律师，了解自己的法律权利和义务，积极配合调查，争取从轻或减轻处罚。
2. 对于受害单位或个人：如果发现有人套取财政资金用于不合理公共支出且数额较大，造成了经济损失或社会影响，建议及时向有关部门举报，并保留好相关证据，以便维护自己的合法权益。

最后，每个案件的具体情况都有所不同，因此在判断套取财政资金用于不合理公共支出且数额较大的行为是否构成滥用职权罪时，需要综合考虑多方面因素。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。